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英国的财产类税收
日期：2000-08-07
【新税网北京08/07/2000信息】 英国税制中涉及财产的税种不少，主要包
括工商财产税、议会税、遗产和赠与税。１９９７财政年度，这三个税的年收入大约
为２７０亿英镑，占当时英国整个税收收入的９．６％。
英国的税务专家认为，遗产税是一个具有社会公正性质的税种，对其征税有利于
缩小贫富差距，可以起到减轻穷人对富人的不满情绪，具有稳定社会的作用；而工商
财产税和议会税的征收对象均是不动产，对其征税的优点在于其税基稳定，是较为稳
定的收入来源。财产类税收征管主要归属于地方政府，英国的税务专家认为，地方税
种应以对财产的课征为主，如果对一些流动性较强的商品课征地方税，将会影响商品
的流通，不仅不利于增加地方的财政收入，还会影响这些地方的经济发展。
工商财产税
这是对非住宅用房屋租金征收的一种税。其计税依据是由国内收入署参照１９９
８年的市场租价确定的，以后每５年重估一次。对工业空房产、运输业空房产、农业
房产实行全额免税，其他房产空置超过３个月的，可免征５０％，对慈善机构的房产
免征８０％，该税过去是地方税，但实行全国统一税率，目前税率为２７％。
在保守党执政期间，为加强中央集权，于１９８７年将工商财产税改由地方征收
后全额上缴中央财政，由中央根据各地区的人口情况、男女比例、学生人数、少数民
族情况、失业率以及公路维护等因素进行测算，计算出返还给地方的具体数额，予以
返还。
议会税
议会税是目前英国惟一的地方税，是对居民住宅按房产价值征收的一种税。纳税
人为年满１８岁的住房所有者或者住房承租者（含地方政府自有房屋的租客），包括
永久地契居住人、租约居住人、特许居住人、业主等几类。如一处住房为多人所有或
多人居住，则这些人将共同负有纳税义务。居民住宅包括楼房、平房、公寓、分层式
居住房间、活动房屋、船宅等。住宅房产的价值由国内收入署的房产估价部门评估，
每５年重估一次，按房产的价值分为Ａ～Ｈ共８个级别，分别征收不同的税额。一般
情况下最高税率是最低税率的２５倍。
对议会税的税率全国并不作统一规定，由各地区政府根据当年预算支出情况而定。
一般地讲，议会税的税额是根据县、区级议会和地方警察局所需开支的数额而确定的，
因此，在有的地区议会税的税率或税基是经常要调整的，但调整的幅度不得超过１％。
遗产与赠与税
遗产与赠与税是对当事人死亡时转移的财产价值或死亡前７年内赠与的财产价值
征收的一种税。英国居民需对其全球范围内所拥有的财产缴纳此税；非英国居民需对
其在英国境内的财产纳税。对遗产超过２１．５万英镑的适用４０％的税率。对夫妻
间的继承和赠送，以及农业财产、商业公司的财产可免征此税。对非英国居民持有的
政府债券可免征遗产税。
对７年内的赠与，按赠与时的商品价值来计算，并入遗产总额征税。但对每年３
０００英镑以下的赠与、２５０英镑以下的小礼物以及直系亲属婚礼时父母所赠价值
在５０００英镑以下、祖父母所赠２５００英镑以下、其他人所赠１０００英镑以下
可免征赠与税。 |
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