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IMF的玻利维亚税制改革情况报告 日期:2000-08-24
【新税网北京08/24/2000信息】 今年3月,国际货币基金组织(IMF)发表了
成员国——玻利维亚经济调查报告,有关税制改革方面的内容主要是:
据IMF统计,近年玻利维亚税收稳步上升,1994年入库47.67亿比索,1998年增
至91.64亿比索。1999年该国经济一度下滑导致税收呈下降趋势。企业要求降税的呼
声甚高,但该国政府坚持经济的宏观调控和严肃财税纪律,大力增加非税收入和压缩
财政开支,另外加强征管,堵塞税收漏洞,结果1999年的赤字占GDP比重缩小至4.2
%,在国际货币基金组织IMF的要求指标之内,2000年的此项比重估计只3.7%。
1998年10月、1999年5月,IMF先后对玻利维亚税制改革提供咨询援助,目的在于
使该国税制现代化,以适应经济全球化,咨询援助内容:
一、改革现行税制,主要是:
(一)废止道道重复的交易税,把它并入增值税,并提高增值税税率2%至3%,使
去年此税收入增加23%。
(二)合并并减少个人所得税率,提高起征点。
(三)对企业征收财产税,允许此税在所得税范围内抵免,实质上使之成为最低的
企业所得税。
(四)提高燃料消费税以减轻对环境的污染。
(五)对现行商法及有关法律,增加税法内容,使税收执法,有更坚实的法律基础。
二、加强税收征管
1999年实行新征管法,主要措施:
(一)建立新的税收审计程序,增强税收审计科学性、有效性、和反逃税的能力。
(二)统一企业会计制度,2002年起对私营企业实行会计核算标准化。
(三)对纳税大户实行专门管理以防逃漏。
(四)1999年7月实行关税制度的改革,主要是整顿机构,赋于海关更多的独立行
使税法的权力,该机构在人员使用、经费开支、税收执法上实行独立自主。大力提高
税务人员素质,并逐步实行职业化,另外推进征管工作现代化,配置计算机设备,使
网络控制系统逐步健全起来。 (j2000081501014) |
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