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欧盟实施新就业规划任重道远
日期：2000-03-28
【新税网北京03/28/2000信息】 欧盟里斯本特别首脑会议24日闭幕。
会议提出以加速经济发展推动就业增长，在中长期内创造3000 万个就业机会，
争取在2010年把欧洲的平均就业率从目前的61%提高到70%。为达到这一目标，
欧盟计划向电子经济和知识经济全面过渡，把经济增长速度提高到每年3%，十
年内在经济方面赶上和超过美国。
规划虽好，实施起来却非易事。据欧盟的统计，欧盟目前的失业率约为10%
失业人口1500万。欧盟每年用于失业、贫困人口救济和社会福利保障的开支高达
1万亿到2万亿欧元，占各成员国国内生产总值的12%到20%。此外，从规划文本
措辞的变动上也可以看出欧盟各国领导人对实现这一计划的忧虑。葡萄牙在会前
提议将欧盟经济增长的目标定为3%，并得到了欧盟经济发展的“发动机”德国
和法国的赞同。但在其它一些成员国和欧洲中央银行的反对下，最后文本采纳了
意大利的折中意见，把3%作为参考值而非目标。由于经济增长速度没有确定，
2010年的预期就业率也就从70%改为尽可能接近70%。 |
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