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美国新经济为谁带来了好处
日期：2000-03-28
【新税网北京03/28/2000信息】 美国经济自1991年3月走出低谷以来，
平均以每年2．7％的速度稳定增长，迄今美国新经济列车已经高速运行了108个
月。专家预测，2000年美国国内生产总值将增长2．1％。并且，伴随经济增长的
是低通胀、低失业、低财政赤字现象，这也就是所谓的美国“新经济”“三低一
高”现象。“新经济”旋风从美国兴起，迅速波及全球，引起了广泛思考：美国
新经济究竟是富人的福音，还是穷人的福音？新经济是在扩大贫穷还是在减少贫
穷？这是研究新经济的人们所必须关注的头等重要问题。
科技进步造成生产力大幅提高，可是生产力提高的好处，必须经过一段相当
长的时间才能在实质工资的增长上得到反映。其原因可能就在于新科技鼓励厂商
在新机器设备上增加投资，以节省劳工成本来进行生产，结果造成劳工需求下降，
致使实质工资增长停滞不进。今日的西方世界也是如此，不同之处在于科技变化
的利益流向掌握高度技术的专门人才，而非资本家。
那么，80年代资讯科技革命带动的新经济呱呱坠地之后，是否造成了更多人
失业、更多人堕入贫困的深渊呢？事实正如美国著名经济学家克鲁格曼指出的一
样：科技变化导致就业市场行业结构的调整，但却没有造成净就业人数的减少。
自1970年至1997年，美国制造业的产量加倍，但由于生产率提高，该行业就业
人数稍微降低，但服务业由于生产率增幅微不足道，就业人数激增九成，美国经
济创造了4500万个新的就业机会。新经济的问世，加速了就业机会由制造业向日
益扩大的服务业及方兴未艾的科技业的转移过程。
到了90年代中期，网络业开始蓬勃发展，生产力增幅扶摇直上，高达2．7％，
打破了任何历史时期最高记录，好消息纷至沓来：1998年美国黑人穷苦家庭的最
高收入扣除通胀率后，较1992年上升二成。这增幅虽非惊人，然而却比美国家庭
平均实质收入的同期增幅多了一倍。但最大的好消息还是：由于劳工市场紧张，
近半个世纪以来，美国企业破天荒首次大举进军投资日益贫民窟化的美国市区。
医治贫穷最佳的方法莫过于使失业率降低至4％左右，并使之长年累月地保
持在这水平之下，不再回升。目前美国贫困率仍然高达12．7％，仍然有3450万
美国人生活在贫困线以下，比起1973年仅11．1％的贫穷率、2300万的贫穷人口，
还是高出很多。就这个意义来说，资讯科技带动的新经济，尽管有自动消化要素
成本及通胀压力等等新的优势，但在缩小或消灭贫困的威力上，是否比旧经济更
加见效，还有待事实证明。
再者，美国千千万万低收入服务业者如快餐店工人、看门人等，30年来实际
工资逐年下降1％或2％，直到1998年才开始止跌微升。难怪大多数美国人认为，
新经济只是使富者更富，他们并没有从中分得一杯羹。目前而言，新经济的利益
往下流得还不够多、不够快 。 |
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