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进入网络经济时代的欧洲
日期：2000-04-12
【新税网北京04/12/2000信息】 一个时期以来，随着美国网络经济的
飞速发展，欧洲与北美之间的差距越来越明显。为了尽快迎头赶上，欧盟决定加
紧制定适合欧洲网络经济的发展计划，以促使欧洲快速步入网络时代。欧洲企业
界对此早已厉兵秣马，争相抢搭网络“快车”，以迎接经济全球化带来的竞争机
遇和挑战。
欧盟及其成员国领导人自去年９月以来多次强调发展网络经济的重要性。他
们的共识是：世界经济正处于过渡时期，人类已经从工业时代进入了“信息社会
”时代，人们的生活已经无时无刻不受信息传播技术和网络的影响，因此欧洲不
能坐失这一发展的良机。
几年来，欧盟国家中与网络发展有关的经济所占的比重日益增加：移动通信
技术迅速发展，产品不断更新，北欧的芬兰和瑞典目前在这方面居领先地位；因
特网发展日新月异，欧洲多数国家的上网和网络服务都已达到一定水平；与网络
技术相关的工业部门在创造经济增长和就业方面令人瞩目；在所有经济部门中进
行的企业重组几乎都涉及网络技术；欧洲的电子商务也在加快发展的步伐。
目前，欧洲的许多公司都在为适应网络经济中的生存方式而调整战略，有些
公司则重组为网络服务公司。近来，电信行业的公司合并与兼并经常成为欧洲经
济新闻的头条，而小型的创新型企业也像雨后春笋般冒了出来。
但是，欧洲与美国在发展网络经济方面还存在很大的差距。据统计，超过半
数的美国家庭已经上网，而欧洲家庭的上网率仅占１２％。美国网络公司增长迅
速，目前超过１／３的网络公司建于１９９６年之后，它们创造了２３０万个直
接就业机会。而欧洲的新创网络公司相对少得多，许多人目前仍持观望态度。美
国的因特网产业的销售收入去年已超过５０００亿美元，高于电信业的３０００
亿美元和航空业的３５５０亿美元，而欧盟国家这方面的收入总额去年仅为１５
００亿欧元。
尽管欧美之间仍有很大的差距，但欧洲的发展潜力很大。例如英国和北欧的
一些公司越来越重视利用网络，成为提供网上零售和银行服务的佼佼者。欧洲在
移动通信技术方面与美国相比也不逊色，现在正大力开发移动电话上网服务。数
码电视的开发更是欧洲的强项。最近美国有关研究机构对１４个欧洲国家进行的
调查显示，欧洲电子商务的使用率平均不到１％，但去年零售业电子商务发展迅
速，增长幅度超过２００％，而美国去年在电子商务方面的增长也只达到１４５％。
欧洲网络经济发展不充分主要是由以下几方面原因造成的：首先，尽管欧盟
自１９９８年开放了电信市场，但由于缺乏竞争，通讯费用仍然较高，抑制了人
们使用网络的积极性；其次，资本市场缺乏活力，特别是支持中小企业创业和发
展的创业资本市场仍有待开拓；再者，传统经营者在大多数情况下制定市场上的
游戏规则；第三，受传统的行为和习惯思维方式的影响，竞争和创新意识不足，
缺少类似于美国的企业文化环境。
欧盟委员会领导层认为，欧洲向信息社会的过渡已经开始，但仍在初始阶段
徘徊。目前最明显的问题是网络技术在欧洲被普遍低估，网络相对滞后在拖经济
发展的后腿。对此，欧盟委员会呼吁应向欧洲人敲响警钟。
去年１２月，欧委会提出了建立“网络欧洲”的“政治倡议”，要求欧盟１
５国努力达到三个目标：第一，使家庭、学校、企业和政府机构全部上网；第二，
建立一个具有网络文化的欧洲，使欧洲人从支持企业文化、发展和资助新思想中
得到益处；第三，确保向网络时代的过渡是一个社会包容的过程，既能建立消费
者的信任，又能加强社会凝聚力。欧委会还起草了包括１０个方面的“网络欧洲
行动计划”，其中最重要的两项是降低上网费用和促进电子商务的发展，有关行
动计划预计将会在６月的欧盟首脑会议上通过，这必将大力推动欧洲高新科技和
电子商务的迅猛发展。 |
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