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古巴经济明显好转
日期：2000-02-22
【新税网北京02/22/2000信息】 不久前古巴政府公布的统计数字表明，
1999年古经济增长6．2％，标志着古巴经济形势已出现明显好转的势头。
1999年的古巴经济形势还有不少亮点。
一是各经济部门全面增长。
去年，古工业生产增长6％，在21个非糖业部门中，有16个出现增长。农牧
业部门增长15．5％，其中蔗糖农业增长11．8％，非蔗糖农业增长18．2％。特
别是古巴经济的支柱产业之一糖业部门也加入增产行列。在能源部门，石油产量
增加25％，天然气产量增加2．6倍。旅游业从1993年以来持续兴旺，去年继续
保持增长势头，全年共接待外国游客165万人次，比1998年增加16．5％，旅游收
入超过20亿美元，比上年增加约11％。旅游创汇已占国家外汇收入的50％。
二是财政金融状况稳定，赤字减少，收支趋于平衡，本国货币汇率稳定。
由于税收增加和补贴支出减少等原因，古预算赤字占国内生产总值的比例缩
小，按现价格计算约占2．4％，低于原来预计的2．9％的赤字比例。本国货币币
值基本稳定，去年全年比索与美元的基本汇率一直保持在20∶1的水平上。
三是劳动生产率有较大提高，生产成本降低，失业率下降，物价基本保持平
稳，居民收入增加。
去年，古劳动生产率提高了5．4％，大大高于1．6％的预计增长率。5年来
劳动生产率提高了12％。同时生产成本有所下降。去年，古失业率下降到6％，
而拉美地区平均失业率为8．7％。古还给职工普遍增加了工资。
特别难能可贵的是，古经济形势的好转是在美国封锁、制裁下取得的。古巴
人民努力克服美国制裁带来的困难，实现经济的恢复和发展。古巴经济改革继续
向前推进。政府从1998年起对国有企业进行改革。通过改革将实行新管理体制，
计划于2002年以前完成对约1000家主要国有企业的改革。
另一方面，古坚持对外开放，在吸收外资方面取得新进展。已有数百家外国
公司在古巴的4个工业园区落户。在过去3年中，古获得约5亿美元中长期贷款。
在地区一体化方面，古以观察国身份参加了非洲、加勒比和太平洋地区集团
同欧盟的谈判。古还结束了长达13年的观察国身份，成为拉美一体化协会的成员
国。
但是，古巴经济的发展仍然面临不少困难和障碍。首先是美国以各种方式对
古发动经济战所造成的外汇短缺。由于缺少可兑换的硬通货，古不得不向商业银
行借贷，为获取贷款而支付很高的金融成本。
其次，古食品和燃料大量依靠进口，是一个沉重的负担。古每年需花费约9
亿美元用于进口食品。每年还需进口燃料600多万吨。燃料价格上涨使古比原计
划多支出4700万美元外汇，同时由于糖价下跌，其出口收入减少了6300万美元。
此外，古还需要克服经济美元化带来的负面影响。经济美元化是古政府为实
行对外开放而有意识采取的措施，古认为有助于经济的恢复和发展。但两种货币
同时流通也带来一些弊端，如加大人们收入水平的差距，以及政治上的消极作用
等。在这种做法一时还不能取消的情况下，必须尽量减少其负面影响。 |
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