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油价上涨惊动美国朝野
日期：2000-02-23
【新税网北京02/23/2000信息】 近日，美国能源部长理查森将出访沙
特、科威特等产油国，游说它们增加石油产量。这是上周油价一度越过30美元一
桶后美国为向产油国施压而采取的行动之一。美国对世界油价起伏向来十分敏感，
此次也不例外。1998年底世界原油价格一度跌至每桶不足10美元，产油国的利益
严重受损。于是，石油输出国组织（欧佩克）于去年3月与其他一些产油国决定联
手减产以抬高油价。此后油价逐渐回升。进入2000年后，油价更是一路攀高。到
上周一，原油价格突破了30美元一桶，创1991年海湾战争以来的新高。油价猛涨
引起世界各国特别是石油消费国的严重关切。作为世界石油消费大国和严重依赖
进口石油的美国朝野立即对此作出反应。上周二，克林顿总统表示，他每天都关
注油价上涨问题，“这是件令人深感困扰的事”。次日，他扬言可能动用战略石
油储备来抑制狂升的油价。此话显然是讲给产油国听的，旨在向他们施加压力迫
其增加石油产量。美国会一些议员也纷纷要求克林顿动用石油储备。
美国朝野对油价上涨作出的这些反应，并不令人惊讶，因为石油对美国太重
要了，而美国对进口石油的依赖性太大了。美国是世界头号能源消费大国。七十
年代石油危机后虽然它采取了调整能源结构、增加石油储备等措施，但是由于其
本国的石油产量持续下降，仍需大量进口石油。现在美国消耗的石油约有一半依
赖进口，而其中主要又来自中东地区。美国现时有约 5．68亿桶庞大的战略石油
储备，但这也仅够其一个月之用。由于石油具有战略价值及其在军事、经济和生
活等方面不可替代的作用，美国对世界油价的起伏自然就十分关注和警觉。
克林顿总统上周三还称，“对我们有利的是油价稳定，不太高，也不至于太
低，以免鼓励过分消费后油价又再猛涨。 ”这话听起来颇有点道理。合理、稳
定的油价有利于世界经济的稳定增长。油价过低会损害产油国利益，从而不利于
石油产量的增长；油价过高，虽然会给产油国带来短期利益，但却损害了石油进
口国的利益，导致需求减少，从而损及产油国的长远利益。总之，应当在两者之
间找到一个利益的平衡点。欧佩克过去也曾多次表示，希望油价能“维护产油国
与消费国的均衡利益 ”。这应成为国际社会的共识。一些专家认为，按照目前的
石油生产成本并考虑其他因素后，油价维持在20至22美元一桶的水平是比较适宜
的。这些天美国正在对油价上涨采取进一步的措施，国际原油价格已有所回落。
然而，在油价暴跌、油价过低的时候，美国是否也应该做点什么呢？ |
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