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博茨瓦纳新情报系统成效显著
日期：1999-12-08
【新税网北京12/08/99信息】 为加强对公司所得税的征收管理，博茨
瓦纳的自90年代起采用电脑技术，建立一套新的情报系统，成本较低而收效较好。
1995年起历年新查获漏户及补收税款急剧增加如下：
年 度 １９９５ １９９６ １９９７ １９９８（３个季度）
查获漏户 ４１４ ５０８ ４９５ ３５８
补税万ＢＷＰ ３６０ ９６０ １２８０ ３８０
自80年代起，博所得税署感到来自各方的大量有关税务信息(例如电话号簿、
电力用户名单、政府公报中的各公司动态等)难以及时收集整理，但在国际货币
基金组织的帮助下，建立了新的电脑资料基地，大体如下。
一、确定重点
以下资料的必须收集和处理：
1．直接涉及计税支出或所得的。
2．商务资产的所有权变更。
3．新登记纳税人。
4．达到某一起点交易金额的交易人名称(姓名)、地址、交易性质、交易日
期。
二、明确目的
1．记录境内公司发生的重大财务交易。
2．将不同来源又涉及一个公司的所有情报按纳税年度分户整理。
3．纳税年度终了时将所有情报的综合报告送达核税部门参考，如情报所属
公司是漏登记户，则同时进行纳税登记。
4．按季度及年度向上级资料管理部门报送报告，有特殊情况时及时报告。
三、“收支流(Expenditure—income flows)”的运用。
所有资料，均以监视商品与劳务、自一个经营主体流向另一经营主体，亦即
一方的支出变为另一方所得的过程为核心。情报基地必须具有充分能力，通过鉴
定每一项财务交易，追踪一方所得来自另一方支出(或相反)的过程，录入每一“
收支流”，从而找出有关业务与经营主体，据以分户收集并积累有关情报。
四、按职能分工设立资料库
1．核心资料库。一般只将永久性资料一次性输入储存，需要修改的都须经
核准程序。此库一般只储存户名，地址及纳税登记号等资料。
2．业务资料库。经常性的信息流，凡有关各公司的业务活动者均输入此库，
分库储存，并注意分类。诸如金额，是买方还是卖方、发生日期、交易财产类型
等。
五、新信息系统的优点
1．使用简便，处理迅速。抓住“收支流”，不同来源的信息均可及时收集。
2．信息内容便于互相核对，误差可减至最低限度。
3．系统网络化可多人同时使用；税务人员只须短期培训即可上岗，从而提
高工效。 （j9911300040214） |
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