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波兰税改方案经下议院通过
日期：1999-12-08
【新税网北京12/08/99信息】 中国税务报11月19日第4版报道波兰税
制改革时，曾报道：波兰副总理兼财长莱兹克·贝尔舍维奇称，政府的税改“
方案能及时地送达下议院，并希望最近获得通过。近日，波兰下议院已通过了政
府的税改方案，并决定降低个人和公司所得税税率，以完善波兰的税制。
波兰联合执政党的代表经过投票，坚决支持政府的税改方案。他们在拒绝了
各种反对意见后，还通过了一项相关方案，即把公司所得税税率从34％降到30％。
这两项方案还必须在12月30日以前，经过波兰上议院批准，波兰总统签署同意，
才能在2000年生效。
个人所得税方案的内容是降低波兰个人所得税三项计税等级，即在减去个人
所得税扣除外，把现在的19％、30％和40％降为19％、29％和36％。
贝尔舍维奇对于政府的税改方案，这样表白，如果此方案不能获得通过，他
将辞职。这看似一种赌气的话，但已经表明贝尔舍维奇对通过并执行税改方案的
信心和决心。回想波兰近10年的经济发展，不能不提到贝尔舍维奇，因为他是在
柏林墙倒塌之后，在波兰主张“休克疗法”的重要人物。正是因为他，波兰才在
10年里，成功地进行了真正的经济革命。正是这场革命，才使波兰人民的生活发
生了彻底的变化。
10年前，人们所需的生活日用品十分匮乏，以至于商店里最常用语就是“没
有”。提起那时的情景，人们仍心有余悸。1989年，即改革的前夕，在波兰只有
汽油还在定量供应，其他许多日常消费品则无处可寻或难以让大多数人买得到，
如肉、咖啡和卫生纸等等。各个商店门前排起的长队往往要以公里来计算，替他
人排队则成为退休人员的一个职业，为了能在商店早上开门时排在前面，哪怕等
上一整夜也心甘情愿。
而今天的波兰人已经和西欧人一样，有许多可供选择的消费品，只要有钱，
什么都可以买到。波兰的经济经过10年的发展，取得了巨大的成就，这是有目共
睹的，但由于受国际形势和俄罗斯金融危机的影响，波兰国内生产总值的增长率
从1997年开始，逐年下降，1997年为6．9％，1998年为4．8％，今年有可能达到
4％左右。
为继续推动波兰经济的快速发展，波兰政府力图进行深入的改革，这其中就
包括税制改革。在改革中，政府遇到许多阻力，而贝尔舍维奇坦言：“改革，是
不可逆转的。不可能再走回头路。然而，对波兰来说，重要的是不能放慢速度。”
截至发稿时，记者获悉，波兰总统否决了政府税改方案的主要条款，使得该
税改方案有可能流产，更不能会在2000年得以实施，这自然会引起波兰副总理
兼财长莱兹克·贝尔舍维奇的不满，有可能导致他辞职，使波兰的税制改革成为
人们关注的焦点。 （a9912060040214） |
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