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美国为何邀我参加八国集团?
日期：2000-02-16
【新税网北京02/16/2000信息】 美国负责政治事务的副国务卿皮克林
日前回答日本记者提问时表示：美国可以接受中国参加即将在日本冲绳举行的八
国集团首脑会议，如果中国以观察员身份参加的话。
以美国为首的西方八国集团是一个协商组织，近年来不仅讨论欧美问题，也
讨论亚太问题。由于中国的国际地位日益重要，中国的经济实力和进出口贸易量
超过八国集团的倒数两个国家，美国许多著名中国问题专家早在几年前就向克林
顿政府进言，要求邀请中国参加八国集团首脑年会。
前年在《今日美国报》副总编辑辛普森举行的一次记者早餐会上，记者曾问
与会的美国国家安全事务副助理斯坦伯格：白宫何时决定接受美国专家学者的建
议，邀请中国参加八国集团首脑会议。斯坦伯格当时说条件还不成熟，因为中国
的意识形态同其它国家的不一样，中国还不是一个自由选举的国家。
可是时隔几年，美国政府高级官员为什么一反常态，作出欢迎中国参加的友
好姿态呢？中国国际问题研究所研究员宋以敏女士认为，皮克林的讲话代表美国
官方立场的变化，这种变化说明美国承认中国的地位和作用日益重要，承认亚太
地区问题的解决没有中国的参与是个缺陷。
中国现代国际关系研究所北美研究室主任丁奎松研究员认为，最近几年来，
美国在邀请中国参加八国集团首脑会议问题上态度一直不积极，而日本态度积极。
日本希望借今年的八国集团首脑会议在日本举行之机推动中国的参加，以便突出
这次首脑会议的亚洲特色。在这个问题上，其它集团成员也欢迎中国参加。
丁奎松认为，今年是克林顿总统执政的最后一年，中美关系目前在某种程度
上得到了恢复，但是美国国内反华势力闹得很凶，目前的中美关系缺乏动力。在
这种情况下，克林顿政府在日本的游说下给个顺水人情，表明美国不想与中国为
敌，同时希望为塔尔伯特副国务卿和国家安全事务副助理斯坦伯格等高级官员本
周访华同中方进行战略对话创造一个良好气氛。
如果美国邀请中国参加八国集团首脑会议，中国会应邀参加吗？宋以敏女士
表示，中国最近几年积极参与联合国、世界贸易组织和23国集团等各种地区与全
球性论坛和会议，中国相信通过各种对话机制可以增进各国之间的相互了解和建
立信任措施，尽量在合理解决各种争端中发挥应有的促进作用。
宋以敏表示，讨论解决全球性问题现有联合国，这个组织具有广泛的代表性，
各国可以在联合国充分交换意见和寻求解决方案。此外，23国集团（8国集团加
上15个主要发展中国家）也比八国集团更具代表性，而且这个新机制目前比较成
熟。至于中国是否应邀参加八国集团首脑会议、中国进去后能发挥什么样的作用
以及以什么身份参加的问题，宋以敏认为中国还需要研究。
此间专家指出，今年是美国的选举年，克林顿政府面对国内政治压力不希望
中美关系搞得太僵，希望寻找契机推动双边关系向前发展，这点是值得肯定的。
但是，如果美国邀请中国以观察员身份参加八国集团首脑会议，不让中国进去后
拥有发言权，这是明显的不平等待遇，一方面说明美国对邀请中国参加的心还不
诚，另一方面中国也是很难接受的。 |
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