|
形形色色的避税港
日期：2000-02-17
【新税网北京02/17/2000信息】 根据国际财政文献局所编《国际税收
辞汇》的解释，凡符合以下条件的国家或地区，就可以认定为避税港： 一、不征
税或税率很低，特别是所得税和资本利得税； 二、实行僵硬的银行或商务保密法，
为当事人保密，不得通融； 三、外汇开放，毫无限制，资金来去自由； 四、拒绝
与外国税务当局进行任何合作； 五、一般不定税收协定或只有很少的税收协定；
六、是非常便利的金融、交通和信息中心。 有的国家或地区，表面上税制正常，
但有多种优惠减免规定，又定有相应的税收协定借以充分利用这些减免条款，实
际税负是很低的。这类国家或地区也会被视为避税港。 不言而喻，具有上述条件
的国家或地区必然会引得企图避（逃）税者趋之若鹜，从而形成避税港。
世界上不少国家和地区都有“避税港”之嫌，巴哈马群岛、百慕大地区等是
全球有名的避税港。但很少有人知道，美国，对外国投机商来说是世界上最大、
最稳定的避税港。现在，一个外国人可以毫不受限制地购买美国公司新发行的股
票，因为这些股票不必在安全交易委员会登记，而且还可将这些股票在４０天内
重新卖到美国而不必为其所获得的利润向政府缴任何税。外国人可以在美国开设
银行账户，可以购买国家和私人的债券，并利用国内的免税条件获取利润。所有
这些的依据是８０年代早期的美国国内货币政策，当时许多高层金融机构濒临破
产，第三世界国家无法收回的巨额贷款和原来超过２０％的利率，使银行系统和
保险业的账面形成了数万亿美元的亏空。解决的办法既简单又有效，降低对国际
资本的征税，从而使资金重新流回到美国金融机构。此项货币政策取得了巨大的
成功，超过亏空数万倍的美元注入了美国经济。这也就不难理解美国怀俄明州和
德勒威尔州利用所谓的有限责任公司而成为了世界上最著名的避税港。
怀俄明州在确认有限责任公司上与其他州相比处于领先地位。这种公司与其
说是股份制还不如说是合伙制，如果在美国境内没有业务的话只需每年缴纳１２
０美元的费用，其余则不再征税。这种有限责任公司里其成员都不是美国居民，
并且他们也不投资。美国拥有极其复杂的税收条约，如果超过１０美元的金额不
通过正式银行渠道，无论是带出还是带入美国都必须向海关申报。美国完备的双
边税收条约使其他国家税务当局一般情况下不认为美国会成为避税港，也正是利
用这一点，许多公司便可以处于极其有利的地位。
德勒威尔州是美国５０个州中费用最低且要求企业公开内容最少的一个州。
公司登记在４８小时内便可完成，而且皮包公司也不受限制。公司如果进行最低
资本注册则只需每年缴纳５０美元的税，而且以后不需缴纳州所得税。公司必须
在该州拥有办事处和董事会，设一名秘书和一名董事，董事会在哪儿召开不受限
制。公司的公共文件中要求包括公司名称、公司账号、成立日期和登记代理的详
细情况，公司的经营记录情况也不必在该州保留。
另外，弗罗里达州也以其大范围的免税而广为人知，该州不征收个人所得税，
不征收财产税；对食物、药品和大部分劳务销售不征税；销售燃料，包括回收废
油和作燃料用的固态废旧物资不征税；国外以资源投资取得的股利不征税等。 |
|
|
|
|
