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美国工会环保组织力阻国会通过中美贸易协议
日期：1999-12-08
【新税网北京12/08/99信息】 上周在西雅图召开的世贸组织部长级会
议未能就新一轮环球贸易谈判的议程达成协议，可能会增强劳工和环保组织的实
力。这些组织敦促美国国会不要接受克林顿总统同中国达成的贸易协议。
克林顿已准备就此协议在共和党控制的国会极力争取支持。美中达成的贸易
协议将使中国开放市场，并为北京加入世贸组织铺路。
但分析家说，反对世贸组织会议的大规模街头示威，以及克林顿未能在会谈
期间就新一轮环球贸易谈判的议程达成协议，将使克林顿难以争取到国会支持美
中贸易协议。刚在西雅图示威取得胜利的工会领袖说，这是他们在贸易协议方面，
例如上个月美国同中国达成的贸易协议，提高工人发言权运动的开始。
美国卡车司机、汽车司机、仓库工人和佣工国际工人兄弟会（TEAMSTERS UN
ION）会长詹姆斯- 霍法接受美国有线新闻网（CNN）采访时说，显然的，工人已
在贸易方面发挥影响力。
有1300万会员的劳联-产联（AFL-CIO）会长约翰-斯威尼告诉哥伦比亚广播公
司：“我们都支持贸易，我们都认可环球化，但现在是世贸组织考虑工人权利的
时候了。”
《纽约时报》形容会谈失败是“对克林顿的痛击”，《华盛顿邮报》则说，
总统将对此“感到尴尬”。
工会领袖说，当国会明年讨论美中贸易协议时，他们将同环保者、人权组织
以及消费人保护组织联手反对此协议。美国要给予中国永久性的正常贸易关系（
NTR）特权就必须获得国会批准。此特权是美中贸易协议的一环。
世贸谈判失败对中国的影响
西雅图会议虽然失败了但从这次会议反映出广大发展中国家欢迎在世界
经济中占重要地位的中国入世并在WTO 中发挥重要作用。此次西雅图会议表明发
展中国家正不断加大他们在世贸组织中的影响力正在逐步扭转WTO完全由少数发
达国家操纵的格局。许多发展中国家纷纷表态支持中国尽快加入WTO以进一步加
强发展中国家在WTO中的发言权。因为中国加入世贸组织，可以从更本上大大增强
发展中国家的力量。石广生曾明确表示，中国从来不想在WTO中当发展中国家的盟
主，也不可能当盟主。但是中国本身就是发展中国家，要保护自己的利益，也要
保护发展中国家的利益，在WTO中有权发言。同时值得注意的是新一轮贸易谈判
的延期也有可能给中国赢得时间以尽快加入WTO并在新一轮谈判中更好维护自己
的权益。
西雅图谈判失败，有可能助长美国工运和环境团体的力量。可能在中国入世
道路上又掀起一个小风浪。据媒体报道某些示威团体正策划要求美国国会驳回克
林顿政府和中国政府达成的中美世贸协议。这完全是克林顿平衡主义的国内政策
所造成的恶果可以说克林顿这次真正是自作自受，有苦难说。但是促使中国早
日入世为美国持续平稳发展的经济格局提供更多市场是克林顿政府的既定外交
政策。可以预见美国国内的这股政治逆流只会掀起小风浪无法从根本上阻挡中
国加入世界贸易组织的道路。据报道克林顿已作好准备在国会中为中美之间的入
世协议据理力争。 |
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