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为资助东帝汶维和部队澳拟征收临时附加税
日期：1999-12-23
【新税网北京12/23/99信息】 11月24日，澳大利亚政府宣布将推出一
项临时性的所得附加税，以资助正驻在东帝汶的联合国维和力量的主力——澳大
利亚部队。这不仅是为了东帝汶的和平，更是为澳大利亚自身的利益。
东帝汶这个只有80多万人口、1．48万平方公里面积、位于印度尼西亚努力
沙登加拉群岛东端的弹丸之地，多少年来一直纷争不断。自从1975年印尼出兵占
领东帝汶以来，这里丝毫不亚于欧洲的“火药库”巴尔干，20多年中有20多万人
死于战乱和饥荒。为了维持东帝汶的秩序，印尼每年给东帝汶提供约2500万美元
的巨资援助，拖得印尼人连连叫苦，戏称东帝汶为“裹在鞋子里的石头”。
随着联合国秘书长安南9月3日在纽约总部宣布东帝汶8月30日围绕独立问题
进行的全民公决结果——80％以上的东帝汶人选择了走向独立，东帝汶再度成为
世人瞩目的焦点。独立派和反独立派民兵组织之间产生了大规模的流血冲突，东
帝汶局势一度失控。在此情况下，安理会通过决议，授权多国维和部队进驻东帝
汶。作为一衣带水邻邦的澳大利亚军队首当其冲，成为维和的主力。澳大利亚国
防部长约翰·摩尔在接受澳大利亚广播公司采访时说，第一支抵达东帝汶的多国
维和部队就是澳大利亚的第三皇家兵团，第二皇家兵团和第108野战炮兵连紧随
其后。
澳大利亚总理霍华德不久前在向全国发表电视讲话时说，向东帝汶派遣军队
以恢复当地的和平与稳定完全符合澳大利亚的国家利益，因为东帝坟离澳大利亚
实在太近了，该地区的动荡不安必将对澳大利亚的经济和生活产生长期的严重后
果。霍华德表示，这是澳大利亚30多年以来所参与的规模最大的一次军事行动。
澳大利亚政府初步打算调遣2000名军人，若条件允许，赴东帝汶的澳大利亚军队
最终有可能达4500人之多。澳大利亚政府维和的决心由此可见一斑。
面对充满暴力流血和敌对冲突的混乱环境，维和力量注定要遭受牺牲与伤亡
的厄运。无论从经济上还是从生命财产上，澳大利亚都付出了诸多代价。据有关
统计资料显示，仅东帝汶公决一项，澳大利亚就为其提供了将近1500万美元的援
助，约占联合国总援款额3000万美元的一半。
澳总理霍华德在昆士兰州送别第一批澳大利亚多国维和部队的时候，几乎控
制不住自己的眼泪。他说：“我们希望这次行动能又快又顺利地完成，但实际上
可能会持续很久，并且会遇到很多危险。”无疑，对于澳大利亚维和军人可能会
牺牲的情况，霍华德早有心理准备。他在接受英国记者采访时表示，尽管维和部
队在火力上和规模上均占据绝对优势，且是为维持当地的和平与稳定而去的，但
面对充满暴力的局势，伤亡肯定难以避免。
据澳大利亚政府初步打算，用于资助东帝汶维和力量的临时附加税费将从20
00年7月1日开始征收，到2001年6月30日结束。澳大利亚政府规定的具体征收内
容如下：收入少于5万澳元的纳税人不用缴纳该项临时附加税；对于收入在5万澳
元～10万澳元之间的纳税人则要按0．5％的额度缴纳该税；而收入超过10万澳元
的则要按1％进行缴纳。
为了国家目前和未来的安全与发展，澳大利亚政府看来准备动员全民，全力
以赴打一场硬仗。 （a9912170040214） |
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