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俄罗斯吸引外资情况和问题
日期：1999-11-04
【新税网北京11/04/99信息】 俄罗斯今年上半年吸引外资４２．７亿
美元，其中对生产部门的直接投资为２４亿美元，而这期间流失到国外的资本估
计为７０亿－８０亿美元。最近，俄罗斯专家研究所和一系列外国大公司在莫斯
科举行了俄吸引外资问题讨论会。
过去外资在很大程度上是为收益丰厚的国债券而来的。去年金融危机后，国
债券“金字塔”倒塌，外资流入额锐减一半。但是，今年上半年外国对俄生产部
门的直接投资却比去年同期增长２０％。主要原因是俄工业开始复苏。
今年上半年与去年同期相比，俄各工业部门吸引外资的增长幅度分别为：燃
料工业和黑色冶金业各１／４，机器制造和金属加工业近１／３，食品工业７０
％，化学和石化２０％，农业３７０％，运输１５０％。有的部门吸引外资增长
幅度虽大，但绝对值不大。例如，上半年农业吸引外资一共仅１４００万美元。
绝对值较大的是燃料工业（上半年１４亿美元，同比增加３亿美元）以及商业和
公共饮食业（５亿美元）。
从地区看，累计吸引外资（包括证券投资）较多的有莫斯科（１３８亿美元
）、萨哈林州（１４亿美元）、秋明州（１２亿美元），以及鞑靼斯坦、莫斯科
州和圣彼得堡（各１１亿美元）。这些地区之所以对外资有吸引力，一是有纳税
优惠，二是有发达的市场基础设施和较高的支付能力，或拥有丰富的原料资源。
然而，俄罗斯外逃资本却远远大于吸引的外资，估计每年达１００亿－１５
０亿美元，近１０年累计为１３００亿－１４００亿美元，而这期间对俄生产部
门的直接投资仅１００亿－１５０亿美元。
阻碍俄吸引外资的主要因素有：腐败、犯罪、税高、银行系统未恢复、财产
缺乏保护、法制系统低效、国家前景不明，总之，丢失投资的风险很大。为新办
一个企业，须获得２０－３０个机关的同意，须有５０－９０份批文。
据俄专家估计，为振兴经济，俄未来２５年内需要２万亿－２．５万亿美元
投资。 |
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