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法国努力在世贸谈判中维护自身文化
日期：1999-11-22
【新税网北京11/22/99信息】 随着世界贸易组织新一轮多边贸易谈判
日期日益临近，法国要求在谈判中维护文化多样性的呼声越来越高。近几周来，
从总统希拉克、总理若斯潘到文化部长特劳特曼夫人，法国高层领导人在多种场
合反复强调法国的立场，表示在文化多样性问题上决不向美国妥协。
希拉克最近在接见法国文化艺术工作者时指出，各种形式的文化作品，即使
含有经济或工业成分，也不同于那些只受市场规律支配的商品。因此他认为，在
欧洲和美国之间必须建立一种平衡的文化作品交流关系，没有平衡的交流就不可
能保持自身文化的多样性。希拉克多次警告单一文化的危险性，并一再表示在本
月底在美国西雅图开始的多边贸易谈判中，法国要“坚决捍卫自己的利益”。
法国是一个历史悠久、文化丰富的国家，近年来美国文化的大举入侵使法国
深感担忧。据法国官方统计，美国电影在法国电视台的播放时间在过去１５年中
增加了１５０倍，而法国电影根本上不了美国电视。法国电影院中上映的影片６
０％都是美国产的，而整个欧洲的影片占美国电影市场的份额还不到３％。有线
电视发展起来后，美国有线网把法语节目排除在外，而法国有线网却大量引进美
国台。从贸易方面看，仅视听产品一项，欧盟与美国去年的贸易逆差就达６０亿
美元，比１９９３年翻了一番。
因此，法国认为，在文化产品交易中必须坚持限额制，不能完全听由市场支
配，否则世界文化的多样性将会受到极大威胁。
早在１９９３年乌拉圭回合多边贸易谈判中，法国就提出过“文化例外”的
观点，并在去年初经合组织关于投资多边协议谈判中，因坚持这一观点致使长达
两年的谈判归于失败。特劳特曼夫人解释说，“文化多样性”与“文化例外”是
两个相互补充的概念，但“文化多样性”的提法更明确，更容易被公众接受。
由于欧盟成员国是作为一个整体参加世贸多边谈判的，法国要在谈判中和未
来的贸易活动中保护自己的文化产品，首先就要在欧盟内部取得一致。为此，法
国在欧盟协调世贸谈判立场的会议上采取了非常强硬的态度，终于使法国的立场
得到了其它成员国的认同。
法国媒体分析认为，美国人在新一轮多边贸易谈判中对农产品的关注可能会
远远超过文化产品，但这并不说明美国会在文化产品方面轻易让步。此外，已有
美国官员称，他们不在乎欧盟对进口美国电影电视实行配额制，因为美国还另有
渠道。很显然他们指的是互联网络和电子商务。据悉，针对未来谈判中可能遇到
的难题，法国已在酝酿有关对策。首先，不能让美国将谈判保护文化产品问题与
其它产品的谈判联系起来；其次不能把欧盟进一步开放电信市场作为美国让步的
交换条件；还有，不能让电子商务与文化作品这两个概念被混为一谈。法国文化
部长特劳特曼夫人多次强调说，电子交易属于服务业，而不是文化载体，搞清这
些概念对保护文化产品是十分重要的。 |
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