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古巴用发票制防止雪茄税收流失
日期：1999-11-22
【新税网北京11/22/99信息】 雪茄是古巴的主要经济支柱之一，也是
其重要的、高附加值的创汇产品。１９９６年古巴出口雪茄７０００万支，创汇
１亿美元，１９９７年出口雪茄１亿支，创汇１．７亿美元，到１９９８年出口
１．６亿支，比上一年增长３０％多，创汇３亿多美元。外国游客在古巴国内购
买雪茄也为古巴创收１０００多万美元，与雪茄有关的创收活动还包括组织游客
到雪茄生产地、厂家考察、拍照、拍电视电影和各种雪茄烟拍卖会等。
古巴雪茄是雪茄中的上品，“哈瓦那”雪茄又是其中之极品，其醇香是其他
各国的雪茄无法相比的，即使在气候相近的地区和使用同样的种子、采用同样的
栽培方法。如在古巴革命后离开古巴的烟草种植园主带走了最好的种子和熟练工
人，指望在别的国度再造雪茄烟的辉煌，但就是在与古巴气候相仿的卡纳里岛、
牙买加或美国的迈阿密，种植的结果也不能如愿，所以有人说，烟草基本上在全
世界都有种植，但是在雪茄界，没有人梦想与古巴的雪茄相提并论，只能由其独
执牛耳。
我曾参观过古巴和哈瓦那省的烟草种植基地，也多次参观过雪茄烟厂。在一
望无垠的田野里，绿色的烟草生长在红色的土地上，片片肥硕的烟叶随风摇摆，
掀起阵阵绿浪，像诗，又像画。一位烟农告诉我：“烟草是一种娇贵的作物，在
栽培、收割、发酵等过程中，稍有疏忽就会造成无法挽回的损失，因此我们是像
母亲在怀里哺育婴儿那样小心呵护的。”据说在古巴，烟农在烟叶生长及收割发
酵的过程中，照料每片烟叶达１５０次以上。
上好的雪茄就像珠宝匠的作品，其制作过程是精细的、耐心的，而且是纯手
工操作。在位于哈瓦那老城的胡夫曼这个于１８４４年创建的具有悠久历史的著
名的雪茄烟厂中，我亲眼见到工人们精心制作雪茄的情景。先是工人们把一张张
烟叶的筋抽掉，再按色泽、大小分类后送到卷制车间。卷烟工大都是女的，她们
把十多张烟叶叠在一起，卷成烟心，放进木模子里压紧压实，再用烟皮紧紧地卷
在烟心上，用双手轻轻揉搓，使每支烟都均匀饱满，再用切刀按规格长度一根根
切割整齐，切割完的烟一头是平的，一头是圆的烟蒂，在烟蒂上再贴上一小块烟
皮，一支雪茄就完成了。然后由质量检查员逐一检查每根雪茄的重量、长度、色
泽，贴上牌签，俗称戴戒指，再装进雪松制的木盒里。送进储藏室。我看到在雪
茄烟厂里每道工序都有严格的检查，以保证每支雪茄的质量和每盒雪茄的工艺水
平。
因为雪茄烟的利润较大，一些假冒品往往充斥市场，黑市猖獗，影响着哈瓦
那雪茄烟的声誉。早在１９１２年７月２６日，古巴政府就颁布了一条法律，规
定哈瓦那雪茄烟包装盒上一定要贴有政府发给的特许证，方被视为真品。特许证
是一张白底印有钞票图案的长纸条，凡是没有贴这张纸条的，皆被认为是冒牌货。
但是伪劣假冒者岂能被一张小小的纸条难住，所以假冒货仍是屡禁不止。
在古巴的一些旅游胜地和观光饭店，甚至大街小巷，经常有一些年轻人悄悄
地问：“要雪茄烟吗？”那里的雪茄什么牌子的都有，包装非常漂亮，也可以开
发票，这些黑市上的雪茄烟比国营店里的要便宜很多，一些旅游者也经常购买，
但这种做法造成了税收收入的流失。鉴于此，古巴政府于１９９６年底又实行海
关发货票制度，即游客出境时可携带两盒以下无发票雪茄，若携带两盒以上者必
须出示国营商店开出的正式发货票。这些措施均有效地打击了黑市和伪冒品，保
护了名牌，增加国家的税收收入，保证了哈瓦那雪茄的海外名声。
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