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韩国网络经济十大亮点
日期：2000-09-22
【新税网北京09/22/2000信息】 在世纪之交的亚洲，一个新兴的网络国家
正在崛起，它就是韩国。在这个摆脱了亚洲金融危机阴影的国度，经济正沿着知识化、
信息化的方向转变。如果说印度以发达的软件产业而位居世界前列，那么韩国则以兴
盛的网络经济而领先于亚洲诸国。在全球信息化浪潮中，中国的这两个邻国以未来信
息强国的姿态浮出水面，它们的成就和动向令人瞩目，更发人深思。人们对印度的情
况可能有较多了解，故本文将集中对韩国网络经济的轮廓作一番扫描。
一、网络经济 国家战略
面向21世纪发展网络经济，已经成为知识经济时代韩国国家战略中的一项核心内
容。去年3月韩国政府发表了一份重要报告——《21世纪网络韩国》，由此韩国发展
网络经济的战略规划宣告诞生。根据该规划，韩国在其后四年中的主要政策性任务是：
增强、利用和依靠信息基础设施，提高各行各业的生产和工作效率，推动网络企业和
电子商务的发展，创造一个以知识为基础的网络化信息社会；到2002年知识产业在GDP
中的比重将达到OECD的水平，使韩国成为“世界十大信息强国之一”。韩国政府如此
重视发展网络经济，有着极其深刻的原因。作为一个新兴工业化经济体，韩国的主要
产业在90年代后期已相继进入成熟期，它们面临增长放慢、国际竞争力变弱的严峻挑
战，而一场金融风暴又使韩国经济受到重创，原先的经济体制和发展模式暴露出许多
问题，于是寻求新的经济增长动力和长期稳定发展模式便成为韩国必须解决的一个重
大战略问题。韩国政府强烈地意识到，21世纪是知识与信息决定国际竞争力的时代，
知识经济乃是未来经济长期稳定发展的新模式，而以IT产业为物质技术基础的网络经
济则构成了当今知识经济的一种具体形态。在宣传这项国家战略的过程中，金大中总
统甚至还亲自向下属发电子邮件，并上网购物，以动员和鼓励国人学习电脑知识，认
识和体验网络经济。
二、主力产业 会聚网络
在韩国，IT产业作为国家经济中的“主力产业”，正迅速向互联网会聚，IT产品
在越来越大的程度上演变为某种网络产品，于是IT产业的地位和作用便构成了衡量网
络经济的一项重要指标。一方面，IT产业有力地推动了经济增长，为实现经济恢复作
出了重大贡献。 去年韩国GDP比上年增长10.7％，而IT产业则增长了41.1％，GDP增
长率中有高达4.1个百分点来自IT产业；IT产业在GDP中的比重达到7.6％，比1991年
翻了一番。另一方面，IT产业极大地促进了出口增长，在平衡国际收支方面发挥了重
要作用。去年韩国总出口比上年增长16.3％，而IT产品的出口则增长了49.8％，它对
总出口增长的贡献率有82％之多。除在世界市场名列前茅的半导体外，PC、TFT－LCD、
CDMA移动电话、互联网信息家电等也已经或正在成为新的出口增长点。
三、网络人口 规模剧增
近年来，韩国网络人口急剧增加，庞大的网民队伍奠定了发展网络经济的人口基
础。从1994年底至1999年底的五年间，韩国互联网用户人数从13.8万飙升到1086万，
增长幅度竟高达78倍，其中在1999年底已有11.7％的上网者进行过一次以上的网上交
易。到今年6月底，韩国网民数又进一步增加到1575万，从而使网络的人口普及率超
过三分之一；与此同时，PC的人口普及率也已接近四分之一，而移动电话的人口普及
率则超过二分之一。值得一提的是，在29个OECD成员国中，韩国是上网费用最低的四
个国家之一，其单位时间上网费用还不到日本的三分之一 ，这无疑构成了韩国网民
数剧增的一个重要因素。此外，无线互联网作为一个新兴市场，在韩国的发展也十分
迅猛。今年4月底无线互联网用户已达到188万，预计年底将增至1000万，而2002年则
可望达到2500万。
四、宽带网络 加速普及
早在1993年韩国就制定了建设国家超高速信息通信网的计划，现已在107个地区
开通了由高速光缆构筑的主干网，而全国所有地区的高速光缆主干网也将于2002年建
成，届时整个韩国的互联网信息传输速度将比1998年提高100倍。就终端用户而言，
到今年5月超高速信息通信网用户数已超过150万，约占全国家庭总数的12.5％；到今
年6月韩国已有60％的网民在使用ADSL、CABLE MODEM和专线等先进方式上网，只有38
％的网民仍在使用MODEM，而去年11月使用MODEM的网民比例则高达86％。这意味着韩
国已成为世界领先的宽带互联网市场之一。为进一步加快信息基础设施建设，尽早完
成网络经济赖以运行的基础框架，韩国政府计划从今年起投入40万亿韩元（约1100韩
元合1美元）的巨资，到2005年在全国范围内全面建成超高速信息通信网，届时家庭
用户将享有10Mbps的带宽，个人移动用户将享有2Mbps的带宽，人们将能够在任何时
候、任何地方以低廉价格获得优质的多媒体信息服务。这一新计划要比原计划提前整
整五年时间，由此将极大地促进电子商务在韩国的发展 。
五、网站、域名 世界第二
在网站建设和域名注册方面，韩国也位居世界前列。根据不久前美国ALEXA发表
的世界网站排名结果，共有38家韩国网站名列“世界1000强”，其中更有6家网站跻
身“世界100强”行列，数目仅次于美国。其中，DAUM（www.daum.net）排在第十一
位，居韩国网站之首，其次为排在第十六位的YAHOO KOREA。另据美国NSI调查，今年
韩国公司类域名
（.com）数也紧随美国，高居世界第二位，排在第三到第五位的分别是加拿大、
英国和法国，而去年韩国还排在第六位，1998年更落在第二十九位，其变化之快实在
令人刮目相看。在美国以外的城市中，汉城市注册的公司类域名数从去年的第三位跳
到榜首，而它在1998年还远远排在第二十九位。这些进展从一个侧面反映出韩国互联
网的商业化程度。由于韩国的网络资源日益丰富，因而电子商务获得了一个良好的成
长环境。
六、B2B市场 更加繁荣
从总体上看，韩国电子商务的现有规模虽然较小，但是却呈现出高速成长的态势。
韩国B2C电子商务始于1996年，到去年底已有800多个购物网站，市场规模也从1996年
的16亿韩元突飞猛进到去年的2500亿韩元。今年6月购物网站数已超过1700家，仅6月
份的网上销售额就达到1142亿韩元，占全部商业零售额的1.1％。预计今年B2C市场规
模将达到1.1万亿韩元。与B2C市场相比，韩国的B2B电子商务市场更加繁荣。去年B2B
市场规模为9.9万亿韩元，而今年将激增到17.5万亿韩元，这一数额约为同期B2C市场
规模的16倍。在上述B2B电子商务中，互联网交易约占5％，EDI方式约占95％。根据
韩国政府今年2月出台的《促进电子商务综合对策》，它将投入700多亿韩元，在电子、
汽车、造船、钢铁、石油化工和生物工程等主要产业分别建立起完善的电子商务系统，
以大幅度提高韩国产业的竞争力，到2003年把韩国建设成为“电子商务发达国家”。
为利用电子商务拓展国际市场，韩国产业资源部与大韩贸易投资振兴公社共同建立了
为国内外公司提供网上贸易服务的网站“21世纪丝绸之路（www.silkroad21.com）”，
该网站被视为韩国国际贸易领域内的一项重要基础设施，它还将扮演韩国国际电子商
务中心枢纽的重要角色。显然，政府大力扶持电子商务、上网费用相对低廉以及拥有
比较先进的通信设施等，成为韩国网络经济水平超越诸多亚洲国家的有利因素。
七、网上银行 广受青睐
韩国是自1999年7月开始发展网上银行业务的，年底的用户数仅为12.3万，然而
到今年6月底用户数就猛增至123万；20家国内银行中，已有18家开办了网上银行业务，
其中有5家甚至还推出了移动银行业务。与此同时，网上银行的交易额也在迅速上升。
今年6月网上资金往来业务共计250万笔，累计金额达18.2万亿韩元 。另外，网上贷
款业务在消费者中也极受欢迎，仅今年6月申请贷款数就达到8.3万笔，合计7188亿韩
元，其中有四分之一的申请获得批准。与当初韩国推广电话银行和自动提款机业务相
比，网上银行业务的进展要快得多，但它在总体上仍处于初级阶段，增长潜力巨大。
正是因为看中了这一点，今年韩国银行业将开支约1200亿韩元，用于构筑网上银行系
统，而明年该项投入将超过2000亿韩元。
八、网上股市 如火如荼
与网上银行业务交相辉映的是，韩国的网上股票交易也如火如荼，蓬勃发展。
1998年底网上股票交易额在股票交易总额中的比重仅为1.3％，到去年底便剧增至
40.2％，而到今年5月底又继续上升到56.9％，同时网上股票交易帐户数也多达306万
个，超过股票帐户总数的三分之一 。早在今年2月，大信、LG、三星、大宇、现代等
五大证券公司的网上股票交易额就首次突破110万亿韩元；网上股票交易额在五大证
券公司股票交易总额中的比重也首次超过60％。其中，大信证券公司网上股票交易额
在其股票交易总额中的比重为71.1％，大大领先于其它证券公司，排在后面的依次是
LG（65.7％）、三星（65.3％）、大宇（54.8％）、现代（44.6％）。从目前的增长
趋势来看，今年五大证券公司的网上股票交易额将一举突破1000万亿韩元大关。网上
银行业务的兴起和网上股票交易的盛行，也促进了银行和证券公司之间的“互联”，
到今年6月底已有12家银行和证券公司达成了合作协议。九、政府采购 网上运作
发展网络经济，韩国政府率先垂范，积极推动政府采购和项目招标进入电子商务
时代。根据今年3月韩国政府发表的《采购业务改善计划》，今后大部分政府采购物
资及项目招标将通过网上采购及网上招标等电子商务方式进行，以提高效率，并增加
购买、使用和储备等环节的透明度，减少操办过程中的“黑洞”。 今年政府网上采
购物资的品种，将从五百种增加到五千种。为此，韩国政府将建立数据库，对七万多
种商品的规格、价格、供应商等信息进行整理，供政府机构网上采购时参考。统计表
明，去年6月底政府网上采购的比例仅为33.3％，今年6月底这一比例就上升到61.2％，
增加了28个百分点，而采用网上采购方式的政府部门也从不足4千个剧增至近1万2千个。
特别值得一提的是，借助于电子商务方式将大大缩短采购时间，一般物资的采购
时间将从原先的45天减少到19天，公开招标项目所需时间也将从55天减少到33天。由
此可见，政府网上采购、网上招标，的确有一举多得之功效。
十、网络投资 关注中国
为大力发展网络相关业务，韩国企业已开始将目光投向中国，它们试图开拓一个
巨大无比的市场空间。SK作为韩国最大的企业集团之一，已与中国有关软件公司签订
协议，合资成立风险投资企业，共同开发企业管理信息系统（MIS）、客户关系管理
（CRM）系统、供应链管理（SCM）系统和电子营销系统等电子商务相关软件。另外，
SK还计划今年内在中国开通B2B电子商务网站。而在另一方面，韩国新兴的电子商务
公司，如SUPERMERCE、 VOXTECH等也已瞄准中国的电子商务市场。SUPERMERCE将与中
国的网络公司进行合作，在北京成立名叫“超易网”的合资公司，该公司注册资本为
1亿美元，SUPERMERCE占30％的股权，其余部分将分别由中国内地、香港、新加坡的
网络公司出资。SUPERMERCE还已与8848、东方网景、中国商品交易中心等网络公司就
有关网络内容共享、推动电子商务等业务达成协议。VOXTECH公司则在上海开展前期
工作，它甚至注册了包括“万里长城”在内的一百多个与中国有关的域名。韩国企业
的这些新动向为韩国网络经济增添了新的色彩。 |
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