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布什的全面减税政策能否出台还有待商缜
日期：2000-12-20
【新税网北京12/20/2000信息】 新税网消息 12月17日，美国当选总统、
得克萨斯州州长布什在得州首府奥斯汀宣布了多项重要组阁提名后，启程前往首都华
盛顿。布什此行的一大任务便是会见美国联邦储备委员会主席格林斯潘，向这位90年
代美国经济持续繁荣的总设计师讨教经济问题。
从美国的经济形势来看，布什入主白宫可没赶上好时候，各种迹象表明，美国经
济的增长速度正在放慢。目前，美国个人储蓄率为负数、企业和家庭债务高筑、经常
性项目也出现巨额赤字；今年第三季度，美国经济增长率仅为2．4％，比上一季度减
少了近一半，为4年来的最低增幅；今年秋天，美国汽车销售量开始滑坡，个人电脑
的销售也停滞不前；格林斯潘于12月5日发表了放弃提高利率政策的讲话，被经济学
家普遍看作是经济风向变化的标志。
在这种情况下，布什的助手提出了以大规模减税措施为核心的经济政策，布什在
竞选期间就提出，从2002财政年度开始的9年内减税1．3万亿美元，其中包括降低所
得税率、将儿童减税加倍、为已婚夫妇提供减税、取消联邦遗产税、增加慈善捐款的
税收扣减等。布什的经济顾问们强调，这项自80年代初里根政府以来最大的减税计划
将鼓励储蓄和投资，从而促进经济增长、创造更多的就业机会。12月17日，布什在接
受美国《时代》周刊采访时也声称，他的减税计划是“一项对付经济下滑的保险政
策”，他上任后会“毫不妥协”地兑现自己的减税承诺。
然而，布什的减税计划却在政坛招来了一片反对呼声，不仅民主党人抨击该计划
规模过大，而且收益者过于集中在富裕阶层，就连共和党内部都传出了不和谐的声音。
现任众议院议长、共和党人丹尼斯·哈斯特尔特公开表示，布什应该推迟向国会提
出全面减税计划，而采取逐个解决的方法。在民主党全力反对、共和党内部分歧的背
景下，布什这一庞大的减税计划很难在共和、民主两党几乎平分秋色的国会获得通过。
同时，理论学术界也普遍对布什减税计划的前景表示怀疑。
舆论认为，在党派的反对声和专业人士的猜疑声中，布什只能指望美联储采取正
确的应对措施，使明年的美国经济避免增长速度严重下降或者衰退。布什已经邀约格
林斯潘于12月18日上午共进早餐，以寻求美联储的支持和帮助。 |
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