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意大利注重税务检查 日期:2001-02-07
【新税网北京02/07/2001信息】 中国税务报消息 税务检查是加强税收征
管的重要环节之一,在降低征收成本、保证税收收入方面,能起到非常重要的作用,
意大利的税收实践有力地证明了这一点。
意大利税制复杂,不够规范,纳税人税收负担较重。但意大利征管上的有效措施
保证了税收组织收入功能的充分发挥。防范和打击偷逃税是意大利税收征管中的首要
问题。为此,意大利设立了税务警察部队,同时还设立了税务监察服务中心。
税务监察服务中心从经济和法律角度对每件偷逃税案例进行分析,研究如何更有
效地打击偷逃税。税务监察中心每年年底要向财政部递交一份书面计划,提出下一年
预防偷逃税的措施,并根据所检查的行业及案例类型,确定下年度检查重点;该计划
经财政部同意后直接传给税务信息处理中心,由税务信息处理中心用电脑筛选检查的
对象,找出与案例相似的企业,列出名单送交各地税务办公室及税务警察部门,由他
们根据名单对企业进行检查;税务信息处理中心和税务监察服务中心将税务办公室的
检查结果进行分类,分析各室是否按要求工作,并衡量考核各室的工作效率和工作质
量,使各税务办公室充分展开竞争,提高工作效率。税务信息处理中心也可对纳税人
进行检查,对查出有偷逃税行为的纳税人直接发出补税通知。
此外,意大利国会最近通过法律规定,税务部门上门检查前要预先发出通知,并
写明检查单位、检查内容和检查时间,这有效地保障了纳税人面对税务检查时应有的
权利。纳税人在接到检查通知后,15天内必须给予书面答复,并寄出有亲笔签名的
回执。纳税人如在规定的时间内没有给税务办公室回函,将会接到一份罚款单。另外,
税务部门经批准可以到银行检查纳税人的资金往来账目,有权查询纳税人的存款情
况。
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