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布什的减税计划能否成为美国经济的加速器
日期：2000-12-22
【新税网北京12/22/2000信息】 钱江晚报消息 美国当选总统布什１８日在
华盛顿会见了国会参众两院的两党领袖和美国联邦储备委员会主席格林斯潘，并再次
阐述了自己的减税计划。会见时，布什向９０年代美国经济持续繁荣的总设计师格林
斯潘讨教了经济问题。早些时候，布什与美联储主席格林斯潘共进了早餐，并进行了
约１个小时的交谈。布什在会谈后表示，他对格林斯潘的能力充满信心。对于敏感的
减税问题，格林斯潘则拒绝回答任何有关提问。
没赶上好时光
从美国的经济形势来看，布什入主白宫可没赶上好时候。各种迹象表明，美国经
济的增长速度正在放慢。目前，美国个人储蓄率为负数、企业和家庭债务高筑、经常
性项目也出现巨额赤字；今年第三季度，美国经济增长率仅为２．４％，比上一季度
减少了近一半，为４年来的最低增幅；今年秋天，美国汽车销售量开始滑坡，个人电
脑的销售也停滞不前；格林斯潘于１２月５日发表了放弃提高利率政策的讲话，被经
济学家普遍看作是经济风向变化的标志。
推出减税计划
在这种情况下，布什的助手提出了以大规模减税措施为核心的经济政策。布什在
竞选期间就提出，从２００２财政年度开始的９年内减税１．３万亿美元，其中包括
降低所得税率、将儿童减税加倍、为已婚夫妇提供减税、取消联邦遗产税、增加慈善
捐款的税收扣减等。布什的经济顾问们强调，这项自８０年代初里根政府以来最大的
减税计划将鼓励储蓄和投资，从而促进经济增长，创造更多的就业机会。１２月１７
日，布什在接受美国《时代》周刊采访时也声称，他的减税计划是“一项对付经济下
滑的保险政策”，他上任后会“毫不妥协”地兑现自己的减税承诺。
然而，布什的减税计划却在政坛招来了一片反对呼声，不仅民主党人抨击该计划
规模过大，而且受益者过于集中在富裕阶层，就连共和党内部都传出了不和谐的声音。
学术界普遍怀疑
同时，理论学术界也普遍对布什减税计划的前景表示怀疑。分析家们还指出，从
短期内，布什的减税计划最早也要到明年１０月１日开始的２００２财政年度才能实
施，因此至少无法对明年的美国经济产生影响。在中长期内，布什的经济计划对美国
经济也不见得有利。一方面，预测的巨额预算盈余能否成为现实，谁也不能打包票；
另一方面，大规模减税和社会保障计划部分私有化将使税收减少，很可能会使联邦政
府预算重新转为赤字。 |
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