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贸易冲突不间断美欧税收争端多——国际税收２０００回眸之三
日期：2001-01-03
【新税网北京01/03/2001信息】 美国和欧盟作为全球最大的两个贸易实体，
近几年贸易冲突不断出现。２０００年美欧贸易冲突中的税收热点，集中表现在由
美国外销公司法（ＦＳＣ）和欧盟电子商务增值税方案引起的争议上。美国强烈批评
欧盟电子商务增值税方案
２０００年６月８日，欧盟委员会提出议案，要求对电子商务征收增值税。议案
规定非欧盟供应商（实际是指美国公司）在欧洲市场的电子劳务销售必须在供应地纳
税，由购货方负责缴纳。此项方案经批准于２００１年１月１日起实施。
这个议案立刻遭到美国的强烈抨击。美国认为，欧盟的做法破坏了国际上对电子
商务交易税收的有关规定，美国政府和企业界指责这项提议是无理地将税收强加于人，
目的是保护欧洲市场。
欧盟委员会的发言人则强调，对欧盟以外的企业通过因特网向欧盟国家提供产品
和服务征收增值税符合经济合作与发展组织（ＯＥＣＤ）提出的在电子商务消费发生
地征税的原则。
双方争议的实质在于，美国在全球电子商务中占绝对领先地位，１９９７年，克
林顿政府大力呼吁国际社会把电子商务领域建成“免税区”。由于美国电子产品的顾
客遍布全球，如果全世界都对这些产品免税，美国就成了最大的赢家。
美国对电子商务免征增值税的主张受到欧盟的坚决反对，因为增值税是欧盟各成
员国的一项重要税源，欧盟１５个成员国普遍设立增值税，此项税收平均约占欧盟税
收总收入的２０％。欧盟认为，征收增值税与发展电子商务并不矛盾，美国自己不实
行增值税，却主张别国免征此税完全是利己行为。 |
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