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布什积极推行减税计划
日期：2001-02-13
【新税网北京02/13/2001信息】 中国经济时报消息 美国财政部长保
罗·奥尼尔8日表示，他同意美国联邦储备委员会主席格林斯潘最近对美国经济的估
计，即美国经济可能出现零增长。
奥尼尔在当天晚上接受美国全国广播公司的采访时说，他和格林斯潘都认为美国
经济可能会出现零增长。他还认为经济增长速度可能会“在正负0．5％之间的某个位
置上”。
格林斯潘不久前也表示，美国经济可能会以“非常接近零”的速度增长。
从去年下半年开始，美国经济的增长速度急剧放慢，去年第四季度的增长率仅为
1．4％，为过去5年多来增长速度最慢的一个季度，一些人甚至预言美国经济将会跌
入衰退。为避免这种情况发生，美联储已在1月份两次降低利率以刺激经济的增长。
据美联社报道，为在一个适当的时机推行减税计划，最近美国总统布什将他减税
已递交给美国国会，这项计划为期10年涉及金额达1.6万亿美元；这在国会将会引起
一场争论。布什的态度强硬，他认为减税计划是“在适当的范围内”，并且警告那些
不愿意作实质性改革的两党人士。
在上周星期四的玫瑰花园典礼上，布什正式向国会递交了他的减税计划大纲。不
少大老板和社团领导都支持他的计划。这个计划是布什竞选中提出的重要内容，它包
括减低个人所得税，逐步取消房地产税等。布什希望国会税务方面的立法者能以他的
计划为方针，星期四他分派了财政部长赶到国会向共和党领导陈述其减税计划。“美
国纳税人的解放开始了”。
布什将他上任来的第三个星期，投入在说服民主党人赞同他的减税计划上。他们
说富人的纳税负担相对太重了，他们已经承担了大部分的税收。布什说，为了实现公
平，任何纳税人都应该从中收益，这也是他全面减税的原因。减税还牵涉到政治因素：
去年民主党坚持10年内减税额度为3000亿美元，而现在的额度是其3倍，这两者之
间不久只能有一种被选择。
白宫说如果执行布什的计划，美国一个四口之家一年平均可减税1600美元。为取
得民众的支持，并且给立法者施加压力；布什同样采取各种措施以取悦于民。在本周
星期三晚上，布什积极在国会中寻找支持者，并召集了数十个税务委员会人员到白宫。
美国内阁里共和党的人数超过民主党人数，两者的比例是221：211；布什显然能
够使计划得以实施；但是一位议员在会议上说，如果就在此时投票决定布什的计划，
很有可能加大两党的裂缝。在白宫会议中部分被接见的民主党人士说，他们没有因为
布什的什么而动摇。他们仍然反对减税金额过大。同时还有一些其他党派的国会成员
也表示反对如此规模的减税计划。
对此布什在上周星期三说，那些认为应该减少减税尺度的人，将是失策的。那些
认为应该增加减税尺度的人同样是失策的；1.6万美元是恰当的。
布什减税计划的中心更多地集中在个人而不是商业领域。因此，许多共和党人士
尤其是议院，赞成通过公司这一块来弥补税收损失。
对于联邦预算的盈余，一些人主张用来偿还3.4万亿美元的国家债务。而布什说，
他的计划正是要偿还债务。但是他又重申，减税可以帮助美国公民还清他们的个人
债务。
布什还许诺递交一份预算：将所有的薪水税收用来作社会保障金的预算，偿还国
家债务的预算，这些预算是富有意义的，它为减税计划提供了坚固的基础。 (5) |
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