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日本的税收宣传
日期：2001-04-05
【新税网北京04/05/2001信息】 日本政府非常重视税收宣传工作，为扩大
各税收宣传的社会影响，从1954年开始，每年的11月11日—17日，日本各地的税务部
门都举办全国性的“了解税收周”活动，迄今已坚持开展了45年。宣传活动期间，税
务部门举办纳税人座谈会、巡回讲座、税务咨询、税收资料展、税收讲演会、税收题
材征文获奖表彰会等宣传项目，还在很多城市开设租税学习中心，免费为纳税人讲解
税法。日本政府的税收宣传活动自举办以来，一直受到日本广大公民的好评。日本政
府宣传税收的主要特点是：
设立专门税收宣传机构 日本国家税务部门设有专门负责税收宣传的机构，配备专
职的宣传官员，拨付专项宣传资金。国税厅负责税收宣传工作的部门是长官官房广报
课，各地税收宣传由国税局总务部广报室负责。目前，日本各区、县税务署都配备了
专职宣传官员。日本国税系统现有税务官员5.7万人，专职从事税收宣传工作的有224
人，另外还有250多位兼职人员，两者合计占税务人员总数的1%。
免费发放税收宣传资料 税务机关每个月在纳税人和普通公民中免费发放《税收须
知》、《国税指南》等小册子，以及印刷海报、宣传招贴画、印有宣传内容的小礼品
等。还制作了内容生动活泼的40多种税收宣传录像带，摆放在各地税务机关供纳税人
免费借看。同时，还为盲人制作了《我们的税金》等盲文宣传小册子，发放给全国各
盲人组织和盲人学校。
充分利用新闻媒体宣传 日本税务机关特别注重利用电视、广播、报纸、杂志等社
会媒体进行宣传，使全体纳税人和社会各阶层都充分认识依法纳税的重要意义。如在
电视台开办专题节目，邀请财税专家举办税收知识讲座等。据调查，每天早晨在东京
公共电视台播出的12分钟专题节目《税收与生活》，全国有32个地区电视台都同时转
播，周六早晨约有120万个家庭收看该节目。此外，日本税务机关还积极采取利用广播
节目举办税收知识问答，在报纸、杂志上设立税收专栏，邀请专家或资深税务官员撰
写专栏文章等方式，努力使全国广大公民全面了解税法常识，让依法纳税观念深入民
心。
加强青少年税收宣传教育 日本把青少年的税收宣传教育工作放在十分重要的位置。
为健全青少年税收教育制度，国税厅、文部省、公共团体、教育机构有关人士共同
组织成立了“租税知识教育促进会”，该协会根据文部省的教学大纲编写了《我们的
生活和税收》等辅助教材，分发给中小学生，针对小学到高中各个年级的学生进行税
收知识教育。
聘请社会监督员协助宣传 日本国税厅早在1971年就建立了国税监督员制度，聘请
社会上的贤达人士担任国监督员。监督员的主要工作包括受国税厅委托对纳税人进行
问卷调查，收集整理纳税人对税务机关的意见和建议，参加税企沟通座谈会，参与制
定税收宣传方案，协助税务机关开展税收宣传活动等。国税监督员制度的实施，使税
务机关能及时了解纳税人对税收工作的意见、要求和建议，便于及时改进工作，提高
服务水平。
通过开展广泛、持久、有效的税收宣传活动，增强了广大公民的纳税意识，普及
了税收法律知识，加强了纳税人与税务机关之间的沟通，使税收工作在相互理解、相
互信任的基础上顺利进行。纳税人的自觉纳税、主动申报，促进了税收征管效率的提
高和税收成本的下降。
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