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互联网免税期将截止 美考虑收取在线销售税
日期：2001-03-19
【新税网北京03/19/2001信息】 一部分州政府官员在本周三向美国参议院
商业委员会表示，如果再不收取互联网在线销售税，将损失惨重。而另一些政府官员
则说，举步维艰的.com公司恐怕难以负担新的税收项目。参议院商业委员会的成员听
取了由州政府官员、在线零售商和传统实物零售商组成小组的陈述，这些人或者表扬
或者批评由全美32个州所发起的简化税收制度的活动，这一活动目的在于使零售商最
终能够从网上交易中收取销售税。
1998年通过的有关互联网新税收的国会禁令将于今年十月终止使用。商业委员会
的成员说，他们计划将存取和使用税加入这项禁令，但他们尚未就是否征收在线销售
税达成任何结果。而全美45个州及当地的商业企业却都在指望通过这项税收来挽救它
们的税收损失，这些人抱怨说，这项禁令使他们处于竞争的劣势。
商业委员会的成员已经提出了多种互联网税收的议案。北达科他州民主党人拜
伦-多根(Byron Dorgan)提出的议案鼓励州政府实行的此项计划，而俄勒冈州民主党
人罗恩-维敦(Ron Wyden)的议案中制定了更为严格的税收规范。商业委员会主席约
翰-麦克恩议员(John McCain)说，委员会将在今年十月前就此事达成共识，尽管他
本人对此事的感觉喜忧参半。他说，从几年前此事提上日程以来，他个人还没有发现
各州及地方政府所预测的销售税收损失的任何证据。尽管这样，但各大零售商们对此
却有着合法而公平的理由。
1992年美国最高法院颁布了一项裁决，严禁各州向未在本州建有机构的商业企业
征收销售税，如商品零售商和网站等。随着电子商务的升温，很多州政府官员担心由
此而导致的税收困境，因为消费者可以在网上购买更多的商品而不用上税，而这笔税
收所得占州财政税收的40%。据弗里斯特研究机构去年十一月的一份报告显示，各州
今年将损失20亿美元的潜在税收，2004年将损失56亿美元。马萨诸塞州民主党议员约
翰-凯瑞(John Kerry)针对目前极受欢迎的加勒比海离岸银行中心说，他们可不希望
电脑世界中也出现这样一个“鳄鱼岛”现象。
有十六个州正在考虑规范法律，简化它们的销售税收制度以便与商品零售商和互
联网零售商遵循，目前至少有十五个州期望促成此事。但各州即使促成此事，也必须
先得到国会的首肯，才能征收在线销售税。怀俄明州政府早已通过了此项立法，州官
员吉姆-格林格(Jim Geringer)说，他们希望人们能够防微杜渐，因为即使现在没有
这种税收危机，将来也一定会有。必须强制各州削减如教育和医疗方面的服务，或向
运往州外的商品如天然气等收税。他说，当各州被禁止收取互联网销售税时，联邦政
府每年却通过向网上购物如购买机票等收税而获得了每年900亿美元的税收收入。这
就是他们对所谓的“公平”必须采取措施的证据。
但很多互联网公司突然出现的岌岌可危的状况促使马萨诸塞州陆军上尉、政府官
员简-思维伏特(Jane Swift)对征收网上销售税是否明智一事提出了质询。她说，她
非常担心在很多.com公司无法负担新税收的时候，强行征收网上销售税是否会阻碍这
个重要行业的发展。云集了很多高科技公司马萨诸塞州目前还没有参与这次简化税收
制度的活动。麦克恩议员和维敦议员还指出了.com公司目前财政状况摆浮不定的问题，
提醒各方应以谨慎的态度对待此事。维敦议员还对在线销售是否真的损害了地方和州
财政预算表示怀疑。他说，美国还没有一项法律能够证明这些人因为不能征收有差别
的税收而受到了损害。 （4） |
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