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口蹄疫重 英国经济前景难料
日期：2001-03-30
【新税网北京03/30/2001信息】 ２０００年英国经济的运行情况是工党政
府自１９９７年执政以来，在宏观经济管理上第二次可以获奖的年头(第一次应是
１９９７年，全年GDP增长为３．５％)。无论是去年９、１０月份英国曾爆发了严重
的燃油危机，还是由于英镑币值坚挺经常招致商品出口不利不绝于耳抱怨，从而导致
路华汽车生产制造厂为首的危机以及整个生产制造业的不景气的状况，在避免通涨发
生的前提下，英国经济依然能在１９９９年１．９％GDP的增长基础上２０００年实
现了３．１％的大幅增长。
据各类经济统计数字综合分析，并相对保守党而言，工党政府在驾驭宏观经济的
管理能力上不能不说是技高一筹。最为突出的经济政策体现在大幅度消减失业率，使
目前的失业人数控制在１００万以内，这也是英国２６多年来失业人数最低的数字。
目前，工资涨幅已呈缓和状态；政府各经济部门建议，为了英国生产力能有所提高，
一定要在非通涨增长的情况下维持现行的银行较高利率。目前英国提前大选临近，在
美国经济不太妙的外部经济环境的阴影笼罩下，保持英国经济能在稳定中有所发展已
成工党在大选中获胜的一张王牌。但是，美国经济放缓速度已经至现出较早前预测的
情况来得迅猛，目前英国的这种经济局面能延续多久是很难确定。
尽管工党政府官方的演讲一再表白，英国经济发展不会受美国经济形势的左右，
但当前来自美国经济放慢对英国经济发展形成的风险已经显现，英国国内经济已经开
始变冷兆头。英向美出口贸易订单由年初到现在一直至下降趋势(英美之间的贸易额
占英国对外贸易的近３６％)，英国内房地产市场已呈低迷状态，工业产品产出量大
都且小幅下调或平抑态势。目前，在美国经济不稳定因素不断增加的情况下，除非工
党政府的决策们有能力要解决好如何确保国内的消费市场的活力：使国内消费者能处
于泰然的消费心理状态；虽然伦敦１００种综合工业股粟市场的指数据荡下滑，采取
何等措施使投资者的商业信心指数不减；令房地产市场再现昔日的繁荣；继续保持劳
动力市场的紧缩局面(目前英国失业数字为９９．６２万人)，确保政府锁定的通涨率
不超２．５％目标；解决好疯牛病、口蹄疫、火车出轨、相碰等等一系列经济、社会
问题。
工党政府的决策者很清楚目前英国经济所处的内外环境，对改变国际经济的发展
趋势放缓，特别是来自美国经济变冷后给英国经济所带来的阴影已经是显而易见；今
年２月份，在美联储下调利率１个百分点的影响和带动下，英格兰银行作出将６％的
利率下调到５．７５％的决定。面对国内各类经济发展指标呈下滑的状态，尤其是来
自农业领域的各类协会呼吁工党政府推迟提前大选的要求；布菜尔首相近来多次在公
开场合表示，一定要致力排除外部经济环境的不利因素，力求使英国经济能在稳定中
有所发展。财相在３月的２００１年至２００２年度财政预算中适当调整了一些具体
的财政措施：在去年国家实际财政１１６亿英镑盈余的基础上，今年将涉及各产业、
行业公司的广泛减税额达４０亿英镑；针对农牧业中疯牛病、口蹄疫、洪涝灾害增加
农业补贴；在多事之秋要力保今年CDP能有２．５％的增长，以及９６亿英镑的财政盈
余。 （4） |
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