|
日本挥动关税大棒 中国菜农成政治牺牲
日期：2001-04-25
【新税网北京04/25/2001信息】 从有关方面获悉，从４月２３日起，日本
对从中国等地进口的大葱等蔬菜发动紧急进口限制措施，限制期限持续到１１月８日。
进口关税猛升至２６６％
根据日本政府通过的决议表明，从４月２３日到１１月８日的２００天内，日本
对进口农产品的数量将限制在４５００吨以内，超过这个限制量，日本将征收１０６
％----２６６％不等的关税。
日本农产开发事业部山东事物所杨锐先生在接受本报记者专访时表示，如果按照
这个关税增收额的话，中国的农产品一旦到达日本国内并上市，价格将超过日本国内
产品零售价格，最低也是持平。这样，中国的农产品与日本本土的相比，就没有优势
可言，自然也就缺乏了市场竞争力。
其实，日本本土的蔬菜等农产品生产和流通成本高得吓人，是其无法与中国农产
品竞争的最关键所在。而日本政府通过增收高额的关税，使中国农产品人为地增加了
不菲的成本，从而失去了最核心的竞争力。
或许，在日本人眼里看来，仅仅是增收关税，还不足以遏制中国农产品的竞争势
头，还必须设定一个前提，就是将进口量限制在４５００吨。业内人士对此评论说，
这个标准是参考去年同期而定的，因为，去年的这个时候，中国农产品出口日本的数
量在９０００吨左右。很显然，日本所定的限制进口量的数额只是去年同期的一半。
拿中国菜农做政治赌注
包括很多日本企业人士在内的业内人士都表明了这样一个态度：日本本土的蔬菜
之所以没有竞争力，最大的原因就是一直躲在政府保护的羽翼下，而没有从真正的市
场因素考虑，如降低成本、与外来品相互竞争合作等方面提升自己的竞争力。日本要
想维持本土蔬菜产业的长远发展，就必须摒弃政府的一味保护政策。日本政府非但不
听取这方面的合理意见，而且一意孤行反向而为，分析人士指出，这是本国政治斗争
的需要。
众所周知，农民一直是自民党的最大政治基础。早在此之前，日本农民就向政府
反映中国农产品威胁自身利益的事情，并主张政府进行限制。当时，政府尤其是财务
省的态度一直是比较暧昧。随着日本国内政治斗争的加剧，作为日本农民的最大靠山、
自民党主持的农林水产省首先向中国菜农发难，并限制进口量。而财务省迫于政治
压力，事隔几日就发表了增收关税的意见。
有意思的是，日本政府所确定的限制进口量和增收关税的时间，恰恰就是日本各
党派争权夺利的日子。今年７月日本将举行参议院选举，有“农民党”之称的自民党
自然不能丢掉农民这个庞大的“票田”。而随着森喜朗的辞职表态，日本国内各政党
对首相位置的争夺自是必然。而无论是哪个党派，谁都不想失去农民的选票。
日本贸易促进会北京代表处首席代表小岛未夫也很直白地对记者表示了这方面的
意见。可以想象，日本把牺牲中国菜农和日本蔬菜企业利益作为政治赌注，已是“司
马昭之心，路人皆知”了。
中国政府明示反对
４月１２日，外经贸部办公厅新闻处的朱先生在接受本报记者电话采访时表示，
中国政府现正就日本紧急限制进口农产品一事与日本政府紧急磋商，并研究对策，估
计当日晚或第二日中国政府就会表态。
当日晚上，记者就从外经贸部获悉，中国政府明确表示：坚决反对日本对我国大
葱、鲜香菇、蔺草席紧急设限。
根据外经贸部办公厅新闻处朱先生给本报记者发来的传真资料表明，日本驻华使
馆日前已经致函中国政府，通告日方将于４月２３日起对我国上述三种农产品实施紧
急限制。外经贸部新闻发言人高燕对此发表评论说，日本政府单方面决定对这三种主
要从中国进口的农产品采取的临时保障措施，“严重损害了中日两国的贸易关系，对
这种遏制公平竞争的贸易行为，中方表示坚决反对。”高燕表示，日本的这一做法严
重背离了日方一贯主张的贸易自由化原则，这不但严重损害了中国出口企业、生产者
和农民的利益，也损害了日本相关业界和广大消费者的利益。“日方应立即纠正这一
错误决定，取消对进口农产品的上述限制措施。给中方造成的损失，中方保留作出反
应的权利。”
与此同时，外经贸部副部长孙振宇透露，中国将构筑反倾销应诉体系，由政府、
中介组织和企业共同组成。另有最新消息表明，近期外经贸部已经成立了由１０个司
局及进出口商会代表参加的反倾销调查委员会，从而加强对出口反倾销应诉工作的内
部协调力度。
(3) |
|
|
|
|
