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日本要提高消费税税率
日期：2002-10-30
【新税网北京10/30/2002信息】 今年９月６日，在韩国汉城举行的“经济
全球化时代的东亚税制改革”国际研讨会上，日本一桥大学校长、日本政府税制调查
会会长石弘光，介绍了政府税制调查会对目前日本税制的一些看法，同时提出了日本
近期消费税改革的主要目标。
在出生率不断下降、社会老龄化日趋严重的日本，消费税（实即增值税）将发挥
更加重要的作用。消费税也可以将一些有利的因素结合起来。例如，消费税的负担不
会过多地由劳动人口承担，因此，消费税将促进老年人与年轻人之间的公平。
日本自从１９８９年实行消费税以来，消费税收入稳步增长，目前已经占到中央
政府税收收入的２０％左右，成为现行税制的主要税种之一。但是，从国际比较来看，
日本消费税５％的现行税率过低。丹麦为２５％（标准税率，下同），挪威为２４％，
芬兰为２２％，比利时为２１％，意大利为２０％，法国为１９．６％，英国为１７．
５％，葡萄牙为１７％，德国为１６％，卢森堡为１５％，新西兰为１２．５％，澳
大利亚为１０％，瑞士为７．６％，新加坡为３％。由于社会保障开支不断增长和财
政困难的状况短期内难以扭转，消费税的税率必须大幅度提高，目标是１０％以上，
以进一步发挥这个税种在未来的作用。
由于消费税的重要作用，取得多数日本人对该税种的广泛支持是必要的。因此，
应当努力增加该税种的透明度，扩大其税基。为此，可以考虑采取两项措施：第一，
降低消费税的免征额（现规定的免征额为３０００万日元）；第二，取消对小企业的
简易征税办法。目前，日本对年销售额不超过２亿日元的小企业实行购进项目定率扣
除的办法。 (4) |
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