|
非洲地区巨大的石油资源潜力引发美国浓厚兴趣
日期：2002-11-22
【新税网北京11/22/2002信息】 据了解，非洲在美国的全球利益中一直处
于次要地位。20世纪90年代，克林顿政府曾大力推进对非洲的贸易与投资，但并不认
为非洲具有战略重要性。“9·11”事件后，非洲地区巨大的石油资源潜力改变了美
国的看法。美国目前已将非洲提高到关系国家安全战略的高度。
据悉，作为世界八大产油区之一的非洲，近年来由于深海勘探技术的运用和几内
亚湾地区新油田的发现，石油储量不断增加，引起世界广泛关注。非洲石油储量从19
97年的92亿吨上升到2000年的102.59亿吨，占世界总储量的7.3%。2001年新发现的石
油储量达80亿桶，其中70亿桶在几内亚湾。与此同时，非洲石油产量、出口量较前10
年也有了大幅度上升。到2001年底，非洲日均原油产量达870万桶，占世界石油总产
量的11%。
非洲共有20个产油国，其中尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚、埃及和安哥拉5国
的产量占总产量的85%。赤道几内亚、苏丹和乍得正成为新崛起的石油生产国。石油
分析家预计，未来5年内，国际市场上新的非波斯湾出产的石油有1／4来自撒哈拉以
南非洲国家。石油金融公司预计，未来20年，非洲石油日产量可能提高40%，至1100
万桶。
美国是世界上最大的石油消费国，目前每天消费2000万桶石油，其中一半以上依
靠进口。多年来，中东地区一直是美国石油进口的主要来源，而美国一直希望石油供
应渠道多样化。当非洲几内亚湾巨大的石油潜能日益得到证实后，美国对此表现出浓
厚兴趣。据估计，该地区石油产量达450万桶以上，海上石油资源的巨大潜能将使西
非石油产量超过北海，超过伊朗、委内瑞拉和墨西哥石油产量的总和。有鉴于此，美
国战略和国际问题研究中心非洲计划部主任史蒂芬·莫里森认为：“非洲石油对于美
国的利害关系正在上升。”如果美国对伊拉克开战，世界石油市场价格势必因伊拉克
石油减产而拉升，新的非洲石油产量虽不足以弥补其缺口，但至少有助于减轻油价振
荡。
今年1月25日，美非洲事务助理国务卿沃尔特·坎斯坦纳在美国高级战略和政治
研究所发起的题为“非洲石油——美国国家安全和非洲发展的优先选择”的会议上说：
“毫无疑问，非洲的石油对我们具有国家战略利益。”6月，美国能源部长斯潘塞·
亚伯拉罕对众议院国际关系委员会说：“非洲能源对我们的能源安全起着越来越重要
的作用。”在当今反恐战争以及与伊拉克的冲突中，阿拉伯国家的立场越发使美国怀
疑中东石油的安全性。文章指出，目前，美国从撒哈拉以南非洲进口的石油占美国总
进口量的16%，相当于从沙特阿拉伯进口的石油数量。美国国家安全委员会预测，到
2015年，美国从非洲进口的石油占其石油进口总量的25%，超过从海湾国家进口的总
和。于是，美国对西部非洲国家发起了一场全方位的能源外交攻势。今年7月，负责
非洲事务的助理国务卿沃尔特·坎斯坦纳访问安哥拉、尼日利亚。9月，美国务卿科
林·鲍威尔访问非洲安哥拉、加蓬，显示出美国对非洲的兴趣不断增加。9月13日，
美总统布什接见了赤道几内亚、加蓬、刚果、中非、乍得、喀麦隆、尼日利亚、安哥
拉、卢旺达、乌干达等国领导人，并表示将于2003年初访问非洲。美国务院计划在赤
道几内亚重新开设在20世纪90年代因预算问题而关闭的领事馆。国会和五角大楼为保
护美国在非洲的战略利益，也在同西非国家讨论增加军事交流和在该地区建立一个军
事基地的问题。今年8月22日，圣多美和普林西比总统弗拉迪克·德梅内塞斯宣布，
已经与美国政府达成协议，建立海军基地。
不可忽视的是，美国的许多石油公司如谢夫隆、埃克森早已在西非国家站稳脚跟。
目前，美国已投资37亿美元，用于铺设乍得和喀麦隆之间的石油管道。美国能源部已
拟定计划，到2003年对非洲石油业投资100亿美元。另外，美国还将在赤道几内亚建
立天然气厂。文章认为，美国看好西非石油还另有他因。第一，非洲石油品种多，品
质高。几内亚湾石油品种多达40多种，但大多属于低硫的高品质石油，易于提炼为汽
车燃料；第二，西非地区地理位置优越。海上石油开发不仅可躲避一些国家的政治或
社会动乱，而且集输和外运方便。这里的油田大都分布在海岸附近和近海海域，一般
离岸仅十几至几十公里，运输距离极短。同时这里地处大西洋航线要冲，但又不是波
斯湾那样的战略“咽喉”，石油更容易运到美国；第三，安哥拉、加蓬(1995年退出)
不是OPEC成员国，石油生产不受配额限制。尼日利亚虽是OPEC成员，但在美国的游说
下，也有退出打算；第四，西非国家同美国政治关系普遍良好。
(5) |
|
|
|
|
