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纽约郊区“月票市民”想对征税说“不”
日期：2002-11-28
【新税网北京11/28/2002信息】 11月中旬，美国纽约市市长布隆伯格向市
议会提交了2003年财政预算报告，其中指出，纽约市将通过向郊区及外地来纽约工作
的人员征收所得税和提高地产税等措施，减少巨额预算赤字，克服财政困难。
目前居住在纽约市郊而在纽约市上班的人有80万，这些人每天使用公共交通月票，
往来于纽约城郊之间，所以习惯上被称为“月票市民”，目前他们不缴纳城市个人所
得税。而按纽约市长布隆伯格的新计划，从明年起，这些“月票市民”，不管居住在
哪个州，只要每天在纽约市上班工作，都必须就其在纽约获得的收入缴纳所得税，税
率与纽约居民的个人所得税税率相同，为2.7％。据估算，如果开征此税，一年能为
政府增加收入5亿～10亿美元。
据悉，纽约市1999年前曾对这些“月票市民”征个人所得税，工薪收入者税率为
0.45％，个体职业者税率为0.65％。1999年州立法机关取消了这一税收。
此次布隆伯格打算重征此税，引起了纽约郊区一些人的不满。纽约郊区威斯彻斯
特县县长顾问苏珊说：“对于纽约市长遇到的财政问题我们确实很同情，因为威斯彻
斯特县也面临同样的问题，但是我们县长坚决反对这一计划。”而布隆伯格说：“每
一个在纽约市工作的人都得益于纽约的公共服务，因此所有的人都必须为公共服务缴
税，只有这样才是公平的。”
另外，布隆伯格还提出把纽约城市居民个人所得税的最高税率从目前的3.65％降
低到2.7％，四年后再降到2.25％。同时，把房地产税最高税率提高到25％，把公共
部门现有的25万公务人员裁减8000名，削减消防、警察、交通、教育、卫生等部门的
开支，以渡过财政难关。
据悉，由于美国经济不景气和世贸中心遭受恐怖袭击，纽约市从2001年起出现财
政赤字，今年的财政赤字预计为10亿美元，明年将增加到60多亿美元。
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