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智利：不合理的关税保护使消费者蒙受损失
日期：2001-04-04
【新税网北京04/04/2001信息】 智利饮料协会公布的报告显示
当前，全球贸易自由化趋势已不可逆转，但一些国家迫于国内政治、经济利益集
团施加的压力，往往不负责任地运用保护关税，不合理地封闭国内市场，保护本国产
业。保护关税“保护”了什么？谁为保护关税付出了代价？智利饮料协会最近公布的
一份报告很能说明问题。
３月底，智利全国饮料协会主席加蒂卡公布报告说，由于智利政府为保护本国食
糖工业，对进口食糖征收保护性关税，使智利消费者蒙受损失。去年，智利市场上的
食糖价格比正常情况下进口食糖的零售价高出４１％左右，智利消费者因此多付了７
８００万美元。
报告指出，在１９９８年和１９９９年，智利政府对食糖工业的保护使食糖销售
成本分别提高了７４００万美元和１．０６亿美元，这意味着近三年来智利消费者在
购买食糖时多支付了近２．５８亿美元。
报告强调，在上述７８００万美元中，智利最大的制糖企业ＩＮＳＡ公司和智利
税务部门分别从中获益３７００万美元和２５００万美元，而智利政府希望重点保护
的甜菜种植者获益仅为１６００万美元。
统计表明，尽管政府采取了保护措施，但是ＩＮＳＡ公司在本国食糖市场上的份
额依然从１９９８年的９０％下降到去年的７６％。
报告强调，由于食糖占智利饮料工业成本的１３．３％左右，所以智利政府对食
糖工业的保护也使该国饮料工业受到不利影响。
有关专家评论说，保护关税的不合理运用，不仅有违自由贸易的国际趋势，使出
口国遭受损失，而且使国内相关产业和广大消费者付出代价，滥用保护关税，真是得
不偿失。
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