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南方共同市场调低对外关税
日期：2001-07-02
【新税网北京07/02/2001信息】 为期两天的第２０届南方共同市场（南共
市）首脑会议６月２２日在巴拉圭首都亚松森闭幕。会议决定，从明年１月起调低共
同对外关税，从目前的平均１３．５％降到１２．５％；在其后的两年中还将进一步
调低１至２．５个百分点。会议还决定成员国对所有进口商品征收的关税不超过
２０％，但是，对来自美国和欧洲的享有补贴的农产品征收最高为３５％的关税。与
此同时，会议还决定成立一个由各成员国经济部官员组成的关税小组，负责研究进一
步降低共同关税的问题。
此次会议还就久拖未决的成立贸易争端仲裁法庭问题达成协议，决定今年１２月
１５日下次首脑会议开幕日正式成立该法庭。各成员国普遍认为，该法庭的成立将对
解决成员国贸易争端，维护各国关系起到积极的作用。此外，会议还通过了关于环境
问题和打击非法贸易活动等决议。上述具体措施对于南共市国家走出目前的困境，恢
复经济发展具有一定的意义。
与会各国首脑强调，南共市国家将在建立美洲自由贸易区等重大贸易谈判问题上
采取一致战略，加强南共市的团结，继续推进拉美一体化进程。
这次会议取得的最重要的成果是，与会各国总统就南共市在建立美洲自由贸易区
及与欧盟建立自由贸易区的谈判、在与安第斯集团合作及新一轮世界贸易谈判等重大
谈判中采取的立场达成了一致，决定采取共同战略，作为一个集团参加上述谈判。
这一成果是各成员国政府经过几个月的努力协商取得的。在如何建立美洲自由贸
易区进行谈判的问题上，美国政府近来一直试图分化南共市国家，别有用心地提出
“个别双边谈判”的建议。这一建议虽然遭到巴西等国的坚决反对，但也在一些国家
政府中引起反响，个别国家领导人表现出犹豫和动摇。因而，南共市国家今后如何参
加这一重大谈判，不仅涉及各成员国的根本利益，而且也直接关系到这个谈判的进程，
成为国际关注的焦点。这次会议所表明的立场，可以说完全澄清了南共市的态度，对
于今后这个一体化组织在国际舞台上发挥更大的政治作用，具有重要的意义。
南共市四个正式成员国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭的总统德拉鲁阿、卡多佐、
马基和巴特列，南共市联系国智利和玻利维亚总统拉戈斯和班塞尔出席了会议。最近
申请加入南共市的委内瑞拉总统查维斯也应邀与会。会议期间，各国领导人还就各国
当前面临的问题进行了广泛的双边和多边的交流和讨论。阿根廷经济危机及其目前采
取的各项应对措施，特别是它实行的贸易汇率和调整关税等政策，成为会议争论的焦
点。各国总统对阿根廷所采取的措施表示支持，但也提出了各国应协调汇率和税收政
策，维护共同利益，争取协调发展。
成立于１９９１年的南方共同市场是世界第三大区域性贸易组织，拥有２亿多人
口，集团内部年贸易额超过２００亿美元，是一个有着巨大市场的经济集团。长期以
来，南共市国家和中国保持着比较密切的贸易关系，２０００年，中国和南共市成员
国中的巴西、阿根廷、智利、乌拉圭的贸易总额达４３亿美元，占中国与整个拉美贸
易额８２．６亿美元的一半以上。此次南共市调低对外关税，对于促进中国与南共市
及拉美地区的贸易发展具有重要意义。 (4) |
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