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２００９年建成完整的自由贸易区 南共体成员国将大幅削减关税
日期：2001-11-26
【新税网北京11/26/2001信息】 近日结束的南部非洲发展共同体（南共体）
海关合作与贸易促进研讨会呼吁，各成员国要采取切实措施，履行原来首脑会议达成
的协议，按计划于２００９年建成完整的自由贸易区。
南共体高级官员、南非税务局局长戈德汗在研讨会上说，根据原来达成的协议，
南共体成员国将在今后８年内逐步消除关税壁垒，减免８５％进口商品的关税。尽管
面临重重困难，但南共体实施协议的决心没有改变。
戈德汗说，研讨会上，与会者就商品来源地确认、运输手段、加强海关与企业间
关系、协调海关政策等问题进行了讨论，为今后进一步落实自由贸易区协议提出了新
的建议。这些建议将提交给在南非举行的南共体高级海关官员会议讨论。
戈德汗表示，南非将在今年底出台一项旨在加速贸易往来的海关改革措施，根据
这项措施，凡是向南非海关提供准确和及时信息的客户将在过关时享受简化手续等待
遇。
此前，南非贸易和工业部曾宣布，南非将率先实施拖延已久的南共体自由贸易区
协议，率先减免南共体其他成员国７６％以上产品进口关税，到２００６年再将被减
免关税的产品增加到９７％。毛里求斯、马拉维和津巴布韦也将分别减免５１％、４
１％和３０％进口产品的关税。
１９９６年，南共体１４个成员国中的１１个国家签署了有关成立自由贸易区协
议。按照协议，南共体应在２０００年１月实施自由贸易计划，但由于一些成员国在
制定贸易法规，特别是在一些敏感商品进口关税上存在较大分歧，致使该计划的实施
被迫推迟。据南共体官员透露，推迟实施协议的主要原因是部分成员国在咖啡、茶叶、
小麦、电器、摄影和医药器材等产品进口关税问题上未达成协议。经过各成员国的积
极努力，２０００年９月，南共体正式启动了《自由贸易区协定》。根据这一协定，
成员国将分三个阶段逐步减免关税，在今后８年内将所有非敏感性商品的关税降低为
零，最晚不迟于２００９年建立一个完整的自由贸易区。
南部非洲发展共同体（南共体）正式成立于１９９２年，前身是成立于１９８０
年的南部非洲发展协调会议，其目的是推动南部非洲地区朝着经济一体化的方向发展。
成员国有安哥拉、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯
威士兰、坦桑尼亚、赞比亚、南非、毛里求斯、刚果（金）和塞舌尔１４个。近年来，
经过成员国的共同努力，一体化进程明显加快，地区经济得到迅速增长。２０００年，
１４个成员国的平均经济增长率达到３．４％，比上年的１．８％几乎翻了一番。目
前，南共体内部人口达到２亿，国内生产总值超过１８００亿，比建立之初增长了３
００％。
近年来，南共体国家和中国的经贸关系发展较快，进出口贸易额迅速增长，２０
００年，中国和南共体１４个成员国的贸易总额达４４．６７亿美元，占中国与整个
非洲贸易额１０５亿美元的近一半。有关专家表示，南共体内部降低并减免关税，努
力推进自由贸易区建设，对推进国际贸易发展是一个积极的信号，将对中国与南共体
的贸易产生良好影响。 (4) |
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