去年12月1日，英国向英属开曼群岛发出最后通牒，要求其放弃反对执行欧盟储蓄规定指令的立场，以配合今年1月1日生效的新的储蓄税收法。欧盟新法明确要求开曼群岛实现银行信息交换，配合欧盟打击逃税，由此揭开了欧盟打击海外避税的序幕。
在曾经被称为“全球避税天堂”的维尔京群岛、开曼群岛上，数万家来自全球各地的公司，都接到关于税收政策调整的消息。
欧盟新的税收储蓄法案覆盖范围，不仅包括卢森堡、奥地利和比利时，还包括英属维尔京群岛、英属开曼群岛。
维尔京群岛、开曼群岛、百慕大等地区之所以能够发展成避税地”，有着深远的历史渊源。这些有殖民历史的国家和地区长期受别国统治和控制，没有税收自主权，从而形成了有利于资本输入国的税收制度和法规。脱离宗主国后，其制度和法规没有改变，从而成为了国际避税地。
地处加勒比海、面积不足300平方公里的开曼群岛不征收任何所得税和财产税，而且实行严格的银行保密法，又没有外汇管制，因此被称为避税天堂。该群岛吸引了大量跨国公司尤其是银行、保险公司前来注册，常住居民仅有3万左右的开曼群岛，注册公司竟多达4万家。开曼的银行业规模全球排名第五，这里也是全球对冲基金的重要中心。
英国政府向开曼施压，要求其协助欧盟征收跨境利息税。开曼群岛则担心，一旦执行这项指令，金融服务行业的大部分业务可能迁往别处，造成当地收入和就业机会锐减。英属维尔京群岛是一个西印度洋小岛，有来自全球各地的35万家公司在此安家。在当地多如牛毛的企业当中，大约有1万多家与中国有关。至今在当地注册的公司仍在以每月200家的速度递增，平均算来每户当地居民能摊上20家公司。
除此之外，还有一些很小的国家和地区，自然资源稀缺，人口数量较少，经济基础薄弱，为了发展本地经济，当地政府另辟蹊径想出了一个吸引投资、增强地区竞争力的策略，即创造宽松的税收环境，增强配套的金融服务，把本地建设成为一个避税天堂。
从避税地地域分布看，大部分避税地靠近经济发达的国家和地区，从而便于为纳税人的避税活动提供服务，如南北美洲的大西洋、加勒比海地区、欧洲地区和东南亚地区。
