金融创新,竟创出了“擦边球”。近来,借委托贷款变身避税又成了企业“降低成本”的一个变通方式,前日,记者从温州银监分局获悉,根据最新统计数据,有9成以上的委托贷款有水分,但由于理论上这种“操作”是并不违规的,温企借委托贷款变身避税成了监管部门的真空地带。
委托贷款,是指由政府部门、企事业单位或个人作为委托人提供资金,由受托人(一般来说是银行)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放并协助收回的贷款。
根据温州银监分局的统计数据,2002年温州市的委托贷款累计发生额为9亿元左右,其中企业委托贷款累计发生额为7亿元,同比增长9倍多;个人委托贷款累计近2亿,同比增长近3倍。但另一组数据却令人担忧:因个人希望获得较高收益而申请办理的真正融资性委托贷款仅占全市委托贷款业务总量的10%,企业为实现合理避税而申请办理的委托贷款业务却达到90%。“绝大多数企业进行委托贷款业务是为了避税,该业务最初的资金融通功能几乎丧失殆尽。”有业内人士分析后认为。
据了解,关联企业通过委托贷款的方式在其实际资金不变的同时实现账面利润的减少,从而减轻负税,成了企业避税的主要方式。如一企业在其利润账面反映出来之前,通过应收款的形式把一部分利润转给与其关联企业,而关联企业又把这笔资金通过银行委托贷款给该企业。“这是房地产公司惯用的避税方式。此外,有些企业的股东也利用相似的方式减轻企业的税务负担。”温州金融界一人士认为,有关的法律法规并没有承认这种方式的合法性,同样也不认为其非法。
“这是法律监管的真空地带,会给金融创新带来一定的负面示范效应。”该人士表示。