记者在近日采访中了解到，新的出口退税机制运行之后，由于沿海一些省份跨地区采购出口占比较大，从而导致新地方保护主义悄然抬头。9月24日，广东省外经贸厅规划财务处处长陈育明在接受《亚太经济时报》采访时表示，新体制中的其中一个重要的问题就是，跨地区采购产品出口而产生税收收入和退税不一致的问题。

    地方政府“代人作嫁”

    广东外贸出口大户广东省丝绸集团董事长蔡高声谈起他的担忧：“按照新政策，出口退税部分将由国家和地方分级负担。目前在很多外贸公司的出口产品构成中，有相当部分是属于采购出口，其中有不少是跨地区跨省市采购，这就产生了上述所说的税收收入和退税不一致的问题。

    例如，广东的外贸公司直接从湖南采购玩具等成品，然后再在广东报关出口。由于其生产流通环节均在湖南，所以其增值税是由湖南地方政府征收的。而虽然产品在广东报关出口，但由于出口货物在出口环节实行免征增值税的政策，所以广东不能从出口货物中征收增值税，然而却要负担出口退税中由地方财政承担的25％的部分。