中国人民银行清算总中心和中央国债登记结算有限责任公司(简称中央结算公司)各自作为支付清算系统和债券托管结算系统的运营方,14日在北京签署了《中国现代化支付系统与中央债券综合业务系统联合运行协议》。据介绍,这是继日前中央债券综合业务系统(简称“债券系统”)成功接入中国现代化支付系统,实现债券交易的券款对付(即“DVP”)清算后两大系统正式联合、协调运行的标志;它是两系统安全稳定运行、约束各运行主体权利、义务和责任的重要保障。
所谓“券款对付”,是指债券与资金同步进行交收并互为交收条件的清算方式,一直被视为证券结算系统应该实现的最重要功能之一,也是当今国际证券结算组织极力推荐的做法。
出席签字仪式的中国人民银行副行长苏宁说,支付系统是人民银行建设运行的核心支付系统,是连接各银行资金运行的枢纽和桥梁。债券系统是中国债券市场运作的核心基础设施。债券系统接入支付系统并实现债券交易DVP清算,这是中国金融发展史上的一件大事,是中国债券市场运行模式的一次重大完善。两大系统对接也实现了中央银行公开市场业务操作的DVP清算,并为今后推出自动质押融资等新业务提供了条件。
银监会副主席史纪良指出,如何更好地实现安全性、流动性、效益性的协调,促进银行业健康发展是银行业监管当局关注的永恒主题。近年来,商业银行等金融机构持有的债券资产增长较快,商业银行发行债券也取得一定突破,参与债券市场运作已成为这些机构实行资产负债管理的一个重要手段。债券系统与支付系统联合运行,实现债券交易DVP清算,为这些机构参与市场提供了一个更理想的债券业务运作平台,有利于债券交易的安全性和效率性在更高层次上的统一。同时,DVP清算还方便了商业银行等金融机构的流动性管理,对于进一步提高其资产经营管理水平和效益将起到促进作用。
他说,应当逐步完善系统和相关制度安排,引导、鼓励商业银行等金融机构采用券款对付这一国际标准清算方式。
据悉,目前中国各银行业金融机构正在陆续与中央结算公司签署《债券交易“券款对付”协议》,取得券款对付结算资格并采用这一结算方式来办理债券资金的清算。预计随着2005年6月底大额支付系统在全国的推广到位,券款对付清算将逐步推广,并最终占据银行业金融机构债券结算方式的主流地位。