“西藏自上个世纪80年代开始享受中央免征农牧业税等一系列特殊优惠政策，经过20多年的发展，西藏农牧业综合生产能力大大提高，实现了粮、油、肉自给，多数群众温饱问题得到解决，农牧民收入大幅度增加，农牧区面貌发生了翻天覆地的变化。实践证明，中央的决策十分英明。”正在北京参加人大会的西藏自治区主席向巴平措代表在接受记者采访时说。
向巴平措代表说，西藏是一个以农牧业经济为主导产业的地区，全区270多万人口中，农牧民占80％以上。1984年，中央第二次西藏工作座谈会后，西藏明确实行了“土地归户使用、自主经营、长期不变“和“牲畜归户、私有私养、自主经营、长期不变”及免征农牧业税等一系列促使农牧民休养生息的优惠政策，西藏农牧区生产力发生了历史性飞跃。
他说，在中央对西藏农牧区实行特殊优惠政策下，西藏各级党委、政府始终坚持农牧业的基础地位不动摇，不断加大对农牧业的投入，注重改善农牧民生产生活条件，加强农牧业科技推广，提高农牧业综合生产力，农牧区面貌发生了巨变。特别是近些年来，无论是领导、工作力度，还是资金投入，都全方位地向农牧区倾斜。2004年，西藏对农牧业和农牧区的投入达30多亿元，仅财政涉农支出就达9．96亿元，同比增长9．5％。全年新建乡村公路2190公里，新增用电人口40万，粮食总产量达到96万吨，全年输出劳务50万人次，收入6亿元，农牧民人均收入达到1863元，增长10．2％，多数群众温饱问题得到解决。
向巴平措高兴地说：“去年西藏工布江达县巴河镇朗色村，人均现金收入达到15732元，成为西藏自治区历史上第一个人均收入上万元的村。”
他说，这次来参加全国“两会”，更加真切地感受到党中央对“三农”工作的重视。今年全国将进一步加快减免农业税步伐，将全部免征牧业税，明年将在全国全部免征农业税。西藏加快农村经济发展、全面推进农牧区小康建设的任务更加紧迫。
“同时，我们也看到西藏的农牧业有其自身的优势，”向巴平措说，如青稞、牦牛等特色农牧业将是西藏农牧业经济发展的亮点，我们还将推进绒山羊产业和城郊种养业、林下资源开发等特色农牧业的加快发展。在继续加强农牧业基础设施建设的前提下，西藏将立足地域优势打高原牌，围绕市场需求唱特色戏，大力发展特色农牧业，逐步建立农牧民增收的长效机制，不断拓展农牧民增收的空间和渠道。
向巴平措说，全国即将全部免征农业税，这也说明中央对西藏免征农牧业税的政策仍将延续，这对包括西藏在内的全国农牧民群众来说都是一个好消息，也必将极大地调动农牧民生产的积极性，促进农牧区经济的更大发展。
