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成都房屋出租缴税 将“逐户清理登记”
日期：2005-07-06
针对私房出租户的出租方式普遍比较隐蔽，税务部门很难掌握真实情况，给税收征管带来很大难度的问题，早在去年底，成都市地税局就在着手准备解决这一征管难点。2004年底，成都市地税局还专门制订出台了《关于进一步加强房屋租赁税收征管的意见》，加强对房屋租赁税收的征管。
通过调查，成都市现有150万外来人口，出租房屋大约11万间，同时家庭装修市场十分活跃，而近期市政府将成立流动人口协管员队伍，这为地税部门加强这两种税收的征管提供了可能。
解读
A 故意逃避纳税要受处罚
今后地税部门将与成都各街办、乡镇签订“委托代征协议”，由各街办、乡镇设立内勤外勤人员，进行个人出租房屋和家庭装修逐户清理登记和代征工作。对应纳税人不申报和虚假申报及拒绝缴纳的，由他们及时向税务机关报告，主管地方税务机关将按照有关规定予以处罚。
对“以借给亲友使用”等名义不申报纳税或进行虚假纳税申报，以及拒绝缴纳的，将按《征管法》处罚。
B 代征机关逐户清理登记
据介绍，税务机关将通过街办和流动人口协管员对个人出租房屋进行清理，房屋承租人应按规定填写《承租人租赁房屋登记表》，包括承租人姓名、身份证号、联系方式、承租面积、月付租金和个人签名等。出租房屋业主要填写《出租房屋业主纳税登记表》，还有应由代征机关填写的应纳税种的税率、实缴税额等项。
C 从事家庭装修也要缴税
对于出租房屋业主申报的应税收入明显偏低，又无正当理由的，税务机关有权根据实际情况，参照政府授权部门公布的房屋租赁市场指导价核定其应税收入。
同时，街办、乡镇代征人员对家庭装修逐户进行清理，家庭装修业主应按规定填写《家庭装修业主登记表》。从事家庭装修工程的装修承建方，在进场开工之前，应到工程所在地街办、乡镇领取并据实填写《家庭装修工程纳税登记审核表》，并带下列资料到工程所在地街办、乡镇申报缴纳相关税收。
D 代征街办没有处罚权
据介绍，各区（市）县地税局只委托各街办、乡镇征税权，不委托处罚权。因此，如果纳税人有违反税法的行为，代征单位不能进行处罚，只能由相应的税务机关根据相关规定予以处罚。受托的街办、乡镇不得超出代征协议规定的范围和标准代征税款，不得以任何名义再委托他人代征。对有玩忽职守、少征、不征，故意刁难纳税人和多征等行为的街办、乡镇，税务部门有权取消其代征资格。
影响
房屋出租租金可能上涨
此前，成都的出租房屋很多都没有主动申报纳税，按新的代征办法，街办在清理个人出租房后，业主必然要按规纳税。那么业主要缴纳哪些税？会借此拉动房屋出租租金上涨吗？业内人士估计，可能会出现一定上涨，但幅度应当不会太大。而家庭装修实行登记审核制后，也会对不正规的装修“游击队”带来冲击，并被迫涨价。装修业界表示这会对整个行业进行一次洗牌。 |
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