年收入8万元就算高收入

　　记者从沈阳市地税部门了解到，在10月开始执行的《个人所得税管理办法》中，规定了高收入者的范围，包括金融、保险、证券、电力、电信等高收入行业人员；民营经济投资者、明星等高收入个人等。此外，沈阳市税务部门还明确石油、石化、烟草、铁路、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、税务师事务所、评估师事务所等中介机构、高新技术企业和新兴产业、外国驻华代表机构、高等院校、星级饭店、娱乐业企业和效益好的其他企事业单位、大学和中学教师、医生，为高收入行业。但究竟收入多少才算高收入，至今没有明确说法。

　　“按沈阳的工资水平，年收入8万元以上的应该算是高收入者。”辽宁经济管理学院副院长杨光接受记者采访时表示，在全国统一高收入的标准很难，但在沈阳，6万元的年收入算比较高的，应该被重点监管。

　　“无名”大款逃税最容易

　　“对于那些收入较高、知名度较高、收入来源渠道较多、税收征管影响较大的高收入者，事实上各区都有自己的小账本”。11月7日，市地税局有关负责人告诉记者，税务部门对所有高收入人群都进行登记，并建立档案。

　　对个人所得税重点纳税人，沈阳实行的是“双向申报”方式。除了扣缴义务人正常申报外，还要自己本人或委托代理人在每季度终了后10日内到各税务所申报。像著名笑星范伟，因为过去户口在大东区，2003年－2004年就一直大东区地税局申报缴纳个人所得税。类似宝马这样的合资企业，外籍高收入管理人员的个人所得税根据用工合同，工资发放时，按现有汇率，计算税额，开具完税证明后，到外管局办理。据有关数据统计，目前沈阳的重点纳税人在50万以上。

　　但是税务部门在实际监管中发现，一些收入较高但多为隐性收入的“无名”大款逃税情况比较严重，监管起来也很困难。像一些专门携带大量现金进行交易的个体老板；补课收入高出平时收入数倍的中学教师；出诊的医生等，全部掌握他们的情况就比较困难。

　　全员申报要各部门联手

　　据了解，此次个税法修改，在第八条加入了一句话：“扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”沈阳地税部门表示，税务机关将依此全面监控个人收入，个人的隐性收入将难以“隐身”。据介绍，不论取得收入的个人是否属于本单位人员，扣缴义务人（单位）都应将支付给个人的全部个人收入（包括未达到费用扣除标准的收入）、扣缴税情况及其相关个人信息等，向税务机关进行纳税申报。沈阳将首先在高收入人群中试行全员申报。