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“悦达起亚”给国税局发来邀请函
日期：2005-11-15
10月底，韩国现代集团在江苏省盐城市投巨资兴建的东风悦达起亚第二工厂正式开工，江苏省国税局副局长张敬群受邀参加开工仪式。企业开工之所以邀请国税局领导参加，是因为正是国税部门的优质全程服务促成了该厂的开工。盐城市国税局的优质服务创造了良好的投资环境，不断吸引外资企业来此落户并扩大投资规模。
新理念：税收管理客户化
汽车工业是江苏盐城重要的支柱产业，悦达轿车、中威客车、江动东营专用车等制造业及相关配套企业对该市经济发展具有举足轻重的地位。
汽车工业科技含量高，产业关联度高，附加值高，涉及机械制造、冶金等几十个工业子项目，为了给汽车生产及相关配套企业提供精细化税收服务，盐城市国税局提出了“税收管理客户化”新理念，以纳税人为中心，创税收优质服务品牌。
根据这一理念，该局首先开辟了重点企业税收“绿色通道”，去年建立了重点税源企业联络员制度，专门在东风悦达起亚汽车有限公司派驻联络员，为企业提供专门的税收政策咨询辅导、涉税事宜办理、产品配套信息等贴身式税收服务。今年该局又在此基础上制定了驻厂组制度，设主、辅税收管理员对企业进行人性化管理。
其次，实行重点项目的全程服务模式。明确提出，税收管理员对新建重点项目要提前制定具体的全程服务措施和办法。如东风悦达起亚汽车有限公司2002年新上工艺生产线时，国税局了解到企业资金周转有困难，于是以最快的速度批复该企业缓缴2500万元税款，解了企业的燃眉之急。另外，该局相关税务干部一直全程关注起亚第二工厂、中威客车及零部件配套企业的落户进度，及时为其提供政策咨询、纳税筹划、税法宣传等方面的服务，分析本地区企业在产业集聚、产业内分工、产业集群中的态势，加强征纳间的信息沟通，寓管理于服务之中。
另外，推行“生态型”服务。该局配合2004年6月国家新的《汽车产业发展政策》，通过消费税政策，引导东风悦达起亚有限公司等开发生产节能型、环保型汽车，积极为其办理减征消费税手续。他们还归类整合相关政策，对全市企业进行跟踪管理，鼓励综合利用资源、保护生态环境等方面产业的发展。
该局还实行全环节协同管理，引导冲压焊接件、铸造、机加工及发动机、发电机、线束、塑料件、橡胶件等生产企业主动接受汽车产业的辐射，在税收管理方面实行协同调控。
新项目：诠释纳税服务新理念
盐城市国税局的税收服务新理念、新模式落实到行动中，最终引来东风悦达起亚二厂到盐城落户。
2004年2月，韩国现代集团中国部部长到盐城进行30万台整车新项目候选地的首次谈判，韩方特别提出，在3月18日的二次谈判前，现代与中方合资的东风悦达起亚汽车有限公司享受外商投资在3000万美元以上的15%税收优惠要取得国家税务总局的正式批复。30万台整车项目如果能在盐城落户，每年就能实现销售收入300多亿元，上缴利税近20亿元，这相当于盐城市现有财政收入的近60％，同时还可拉动相关产业10万人就业，其对经济的促进作用显而易见。而税收优惠政策能否短时间内落实，成为盐城能否拿到这一项目的关键。按照正常程序，这类优惠政策经层层报批，至少要2－3个月才能拿到国家税务总局的批复。为争取时间，盐城市国税局立即向省局汇报此事，并放弃节假日休息，在16个小时内协助东风悦达起亚汽车有限公司整理好全套优惠政策报批材料。省国税局仅一天时间就完成了全部审批程序，同时派专人到国家税务总局办理报批手续，3月4日，国家税务总局关于同意东风悦达起亚汽车有限公司享受15%优惠税率的批复传到了盐城。5月，韩国起亚株式会社会长来盐城正式签署了第二工厂项目意向书。
第二工厂总投资7.89亿美元，年产乘用车30万辆，发动机15万台。投产达效后，盐城的汽车生产能力将大大提高。
2004年5月盐城市政府给江苏省国税局送去了一封感谢信，感谢国税部门的优质服务对该市招商引资工作所做的贡献。今年10月底，东风悦达起亚举行第二工厂开工仪式，专门给江苏省国税局、盐城市国税局发来了邀请函。 |
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