香港征销售税藏危机 恐冲击“购物天堂”
日期:2006-07-20
电港府昨公布建议改革现行税制的咨询文件,提出透过开征商品及服务税(GST)以扩阔税基,来港消费购物的旅客都将因此负担税项。尽管港府计划为旅客推出退税计划,于同一商铺购买商品满1500港元就可于各出境口岸办理退税手续,不过旅游业界指出,计划并不吸引也不可行,不能抵销销售税对旅客购物意欲的打击,香港“购物天堂”的金漆招牌可能不保。
据香港《文汇报》报道,为保香港购物天堂的美誉,港府拟推行旅客退税计划,于同一家商铺中购买商品总值不少于最低退税额1500港元才获退税资格,即使旅客向同一商铺的不同分店消费,也可将消费额合并计算;但不同商铺购买的商品,却不能合并计算。全港各个出境口岸会为旅客办理退税手续,旅客向已登记商铺购买商品,离港时可退回已付的销售税。
鉴于香港口岸面积所限,港府料香港的退税计划不能如其他地区般由海关在出境口岸检查旅客所购商品,初步研究认为香港可修改澳洲现行的“密封袋”机制,建议由零售商为旅客登记,将已缴税的商品放入特别设定的透明密封袋,旅客办理退税手续时要出示密封袋,确保货物不会流回本地市场。港府建议有关的检查工作在出境口岸进行,旅客可以邮递方式或在出境口岸收取退款,而不能放进标准密封袋的大件物品将作特别安排,港府亦考虑把退款工作外判,以减低行政费用。
不过,不少旅游业内人士对港府退税计划大泼冷水,认为既不吸引亦不可行。旅游业议会总干事董耀中指退税手续麻烦,旅客或会因而不来购物,有旅行社负责人批评,外国不少大型商场都可为旅客即场办理退税,香港却规定旅客只可在口岸办理手续,会对旅客构成不便。
有不少零售商担心香港开征销售税会促使港人北上消费,打击本地的消费意欲,香港财政司长唐英年昨大派定心丸,表示不担心有大批香港市民会转到内地消费,因香港出名货真价实,相信市民不会因为5%的税率而改变消费习惯。不过,亦有人认为与香港为邻又不征税的澳门,才是香港推行销售税下的“大赢家”,他解释港人与旅客前往澳门都十分方便,既然澳门消费不需缴税,购买耐用消费品及奢侈品就会转至澳门“入货”,香港商户生意将更难做。
事实上,销售税风才刚吹起,香港各界都即时齐声反对,担心销售税将令香港“购物天堂”的美誉不保。优质服务旅游协会反对港府开征销售税,认为新税会严重影响旅游业发展,损害香港的营商环境;旅发局总干事臧明华早前亦表示,超过八成访港旅客都会在港购物消费,一旦征税绝对会为旅客带来影响。
香港零售管理协会主席关百豪同样反对开征销售。他说,香港为全球少有的不征收销售税的地方,不明白港府为何要破坏“购物天堂”这个生招牌。在香港代理不少服装名牌的迪生创建主席潘迪生亦指,被誉为购物天堂的香港,需提供价格合理的商品供游客选择,一旦开征税项,对零售市道一定有影响,亦会减低旅客来港购物的意欲。