加强和完善个体税收征管基础工作。全面准确地摸清个体税源底子，掌握辖区内个体税源分布情况，建立健全个体定税评定办法，公平、合理的核定税负，逐步规范个体征管工作。转移征管重点，加大税收监控力度。按照“抓大、控中、定小”的工作思路来重新整合征管力量，把组织个体工商业户税收收入的重点定位于个体私营大户和其他高收入者上，对个体大户进行重点管理，加大监控力度。稳定中等规模个体业户的税收负担，对达不到起征点的个体工商户要本着“简便、高效”的原则，积极探索和完善后续管理措施，通过业户申报、税务机关核定和定期巡查等方式，搞好动态管理，实现减户不减收，管理更规范，服务更到位的目标。加大稽查处罚力度。个体税收稽查做到定期稽查与不定期稽查相结合、日常稽查与重点稽查相结合、专项稽查与专案稽查相结合，逐步建立严密的个体税收稽查监控网络。