一是作风到位，牢固树立“以纳税人为中心”的税收服务理念，以真诚服务的作风，辨证地处理执法与服务的关系，在执法中服务好，在服务中执法好，营造良好的投资环境。二是服务到位，利用下户检查、大户联络等机会深入企业实地调查，大力推行前置服务和延伸服务，将重点放在对优惠政策的宣传和辅导上，建立与纳税人的实时沟通机制，把优化服务拓展到提高纳税人的素质之中。三是执法到位。坚持依法治税，严格依法办事，同时建立各项税收优惠政策执行的回访制度，主动与纳税人进行面对面的交流，了解和掌握企业在政策执行中的情况，对执法过程实施有效的监督，找出管理中的盲点。

　　扶风县国税局五项措施确保治理商业贿赂工作实效

　　扶风县国税局充分认识治理商业贿赂的重大意义，按照上级的部署，认真开展治理商业贿赂专项工作，采取五项措施确保治理商业贿赂专项行动取得实效。该局一是加强对全系统治理商业贿赂专项工作的领导。成立了治理商业贿赂专项工作领导小组和办公室，加强对治理商业贿赂专项工作的领导。局领导率先垂范开展自查自纠，及时制订详实可行的治理方案，做到思想认识、组织领导、工作落实“三到位”。二是坚持教育和惩处相结合，教育先行。加强教育，组织学习上级有关文件，认真领会和贯彻中央精神，正确把握政策。并运用典型案例，开展法制宣传和警示教育，使干部职工充分认识商业贿赂行为的危害性，为治理商业贿赂构筑坚固的思想道德“防火墙”。同时，坚持做到宽严相济，对构成违纪违规的，依照相关规定给予纪律处分和组织处理，对情节轻微、认错态度好的，要给予他们改正的机会，可以免予处理。通过批评教育和自查自纠，明辨是非，纠正错误观念和行为。三是认真开展自查自纠。全面开展调查摸底，认真查找突出问题，个人存在问题的要求主动向单位报告，对自查中发现和群众反映出来的问题认真做好调查核实，重点排查严重损害群众利益、破坏社会主义市场经济秩序的问题，对存在的问题要及时进行纠正。四是针对存在问题狠抓整改。对照存在问题，查找监督管理中的薄弱环节和漏洞，研究制订整改措施。设立治理商业贿赂专项工作举报箱，完善公开透明机制，全面推进政务公开，实行“阳光工程”，接受社会和群众监督，从源头上遏制商业贿赂行为的发生。五是强化约束，建立健全防治商业贿赂的长效机制。及时对治理商业贿赂的情况进行阶段总结，围绕税收执法运行中的关键环节，根据具体情况制订了相应的措施，着力发现和解决在执法过程中的以权谋私以及诸多“不适应、不符合、不扎实”等问题。把治理商业贿赂与“四个狠抓”结合起来，进一步完善“两权”监督制约制度，进一步抓好落实，确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的成效。

　　扶风国税严格把关福利企业税收

　　扶风县国税局加强对福利企业的税收管理。一是强化资格审查，严把“入口关”。该局会同民政局对新办福利企业进行实地考察，重点核查投资主体、厂房设备、“四残”人员比例、核算情况等。二是规范审批程序，严把“退税关”，加强对福利企业的税源监控。坚持福利企业台账制度，即在办理退税的同时，对福利企业的应入库税额、已退税额、未退税额等情况进行登记，并定期报送税政、征管、稽查等部门，加强信息的交流与共享。对福利企业上报的退税资料，采取主管税务所、县局二级核批制度，严格审批手续和程序，确保福利退税的准确性和真实性。三是加强日常监管，畅通“出口关”。除由民政部门牵头组织的例行年检外，县国税局每年还不定期组织暗访活动，对福利企业财务部门和生产车间进行实地核查，重点核实企业的类型所属、经营范围、收入状况、发票的使用情况、“四残人员”比例变动情况等，对发现有虚假用工情况或有其他不符合福利企业条件的，按照相关程序取消福利企业资格。

　　扶风县国税局加强零负申报企业管理

　　一是加强数据收集。征期过后，管理员从增值税一般纳税人监控系统中收集零负申报企业。二是加强企业自查。管理员在征期过后发给零负申报企业《申报异常告诫书》，要求企业填写《纳税人零负申报调查情况表》。三是加强实地核查。管理员对企业自查表中理由不充分，不能用数据说明问题的企业进行实地核查。将零负申报企业核查和存货核查工作相结合。四是加强对小规模纳税人的监管。通过收集相关资料，针对各行业的生产工艺和特点，选取符合实际的，能体现销售额的要素为监控指标，设定其销售额，降低零负申报。

　　扶风县国税局“六字方针”着力打造学习型机关

　　一、学习理念 “新”。树立“知识改变命运，学习成就未来”的学习理念和“勤奋学习，快乐工作”的工作观，将学习和工作融合到一起，不断提高解决实际问题的能力和税收执法水平。

　　二、学习制度 “实”。制定《创建学习型系统考评方案》，要求全局上下重视学习，贯彻落实创建活动实施方案，并将学习活动的效果纳入全年目标管理考核。

　　三、学习领域 “广”。每月安排四次全局学习，并在公文通告栏发布学习内容，内容广泛涉及税收业务知识、党风廉政建设、经济形势分析等多个领域。

　　四、学习过程 “严”。领导带头参加学习，实行领导带班制，既确保全局干部职工学习活动不流于形式，又促使领导干部严谨学习。

　　五、学习条件 “创”。在局域网开设了学习型系统网站，开放图书室、阅览室，订阅了几十种报刊、杂志，添购了大量书籍，从多方面创造了良好的学习条件。

　　六、学习形式 “丰”。开展全员读书活动、安排多种形式的征文、演讲或知识竞赛活动，把学习活动开展得有声有色。