一直以来，新办商贸企业的减免税管理是个难点，一些企业将免税期的成本延迟到征税期入账，还有一些关联企业利用关联交易转移利润减少税款等。对此，青岛市国税局在资格审批中，将审查重点“瞄准”企业是否为新办和是否存在关联交易。对现有企业新设立的不具有法人资格的分支机构，该局规定一律不得享受新办企业所得税优惠政策；对企业存在关联交易的，通过约谈或实地走访等方式强化审核管理。

    在日常监控上，该局通过设置警戒指标，密切监控新办商贸企业在免税期间实现应缴所得税和利润变动情况，及时通过审核企业的上下游交易链条，确认其是否存在利用关联交易转移利润或者整体转移业务的发生。

    在审核清算中，该局把审核重点放在减免税期间，企业是否从权益性投资者及其关联方购置、租借或无偿占用非货币性资产，其金额是否占注册资本的比例累计超过25%，是否存在利用关联交易转移利润或整体转移业务，以及减免税条件是否发生变化等问题上，并在规范审核的基础上，经集体审议后，评定能否延续或取消减免税资格。

    针对减免税企业进入征税期后利润和税款明显虚滑的顽症，该局对企业收入、成本、费用、税金等分别设置了预警指标，实施有针对性的纳税评估。