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陕西宝鸡市陈仓区国税局切实做好对增值税一般纳税人作废发票和负数发票的审核工作 日期:2006-12-05
陈仓区国税局现有增值税一般纳税人412户,其中上防伪税控系统397户,不上防伪税控系统15户。在上防伪税控系统397户中,其中共享系统177户,一机一卡220户。在实际工作中,他们发现增值税一般纳税人防伪税控系统户企业,作废发票和负数发票每月开具数量很高,存在有以下这几种情况,一是发票开具方在一个月内在未收到发票接受方退回的专用发票抵扣联和发票联(且已认证通过),而作废发票,会造成销售方未申报纳税,购进方又抵扣了税款,造成国家税款的双向损失;二是负数发票的开具也有很大的随意性,除过销货退回有税务机关开具的销货退回与折让证明单,可以正常开具负数发票外,有的企业利用开具负数发票虚抵销售收入,调节销售收入的情况。 为堵塞漏洞,切实做好增值税一般纳税人作废发票和负数发票审核工作,从2005年7月起,该局采取了以下措施加强管理:一是对共享系统户实行开具作废发票和负数发票前的审办单制度。共享系统户企业要开具作废发票和负数发票,必须由主管税务机关的税收管理员,进行审核,在审办单上要注明作废原因和开负数原因,审批人签字,主管税务机关盖章,没有正当原因的,不能开具作废发票和负数发票;二是对一机一卡户企业实行事后的审核制度。即在企业领购发票验旧供新时进行审核,开具了作废发票和负数发票的,企业必须写出书面的说明情况,有关发票必须提供原件及复印件;三是对开具作废发票和负数发票企业在发票供应上,实行开具数量与月领用限量递减制度。凡是开具了作废发票和负数发票的,在下次领用发票时,在月领用限量相应递减数量。由于措施得力,该局防伪税控系统企业,逐步的能规范开具专用发票,作废发票和负数发票数量大副度下降,堵塞了利用作废发票和负数发票减少销售收入,或是利用作废发票偷逃国家税款的漏洞,取得了明显的效果。 |
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