英国:按量征垃圾税 奖优罚劣
日期:2007-06-11
有这样一个说法:“可以从你扔掉的垃圾看出你的生活习惯。”所以常常听说有些名人在酒店住宿之后,连垃圾也带走,为的是不让人知道他的各种生活习惯。事实上,扔垃圾,兹事体大。
按量征收垃圾税
据英国媒体报道,英国政府将公布一项法案,他们将对英国家庭的生活垃圾按量征收垃圾税,并对违反回收利用规定的家庭处以罚款。
这项法案要求英国家庭必须将垃圾进行分类,分别倒入至少5个不同的垃圾箱,玻璃、塑料、废纸、易拉罐和包括食物残渣在内的厨房垃圾必须分类倾倒。
与此同时,预计这项有关废物回收利用的新战略将授予地方政府新权力,对“制造过多垃圾的家庭”额外收费。此外,政府也在研究是否对那些在回收利用方面做得好的家庭给予经济奖励。
这是英国政府和地方政府通过征收”扔多少交多少”垃圾税来提高废物回收利用率、缓解垃圾填埋场的压力一系列举措中的最新步骤。不过,批评人士警告说,按量征收垃圾税可能导致为少缴税而非法随处倾倒垃圾的人增多。
垃圾桶安装芯片
除了征税之外,英国还在垃圾桶内安装了小型电子芯片。现在,英格兰多个地方议会原来已经在50万个家庭的垃圾桶内安装了小型电子芯片。这让人多少有些担心,究竟别人可以从垃圾桶内查出什么呢?
原来这些芯片记载了垃圾桶主人的地址,日后可以用于记录屋主的垃圾重量,从而对垃圾超重的屋主处以罚金。
英国智囊机构公共政策研究机构在敦促政府开始根据垃圾多少来向居民征收费用的时候,透露了这个安装在垃圾桶内的秘密装置的存在。
这个装置安装在地方议会免费分发给屋主使用的垃圾桶的桶口边沿,垃圾车把这个垃圾桶扣住并拉起来倾倒垃圾的时候,会把垃圾桶的相关数据,例如房屋的地址和垃圾的重量记录下来。
这个智囊机构指出,英国是欧盟国家之中,废物回收率倒数第三的国家。该机构呼吁政府赋予地方议会权力,向抛弃不能回收的垃圾的居民征收收集垃圾费用。
不过,有保守党国会议员担心这个设备影响民权。国会议员安德鲁·佩林说:“我认为应该采用多劝说的方式,而不是监视。”
公共政策研究机构说,在2003-2004年度,英国的废物回收率只有18%。希腊和葡萄牙更差,只有8%和3%。英国的废物回收率和法国也相差很远。法国的回收率是28%。荷兰是回收率最高的国家,65%的废物都可以回收。
填埋标准趋严格
其实,城市生活垃圾卫生填理一直是英国的主要垃圾处理方式。
近年来,随着垃圾处理技术的进步,英国城市生活垃圾填埋率有所下降,填埋标准也越来越严格。
为了限制城市生活垃圾填埋量的增长,英国政府可能提高填埋税,他们计划从现在的每吨13英磅提高到30英镑。此项税收将用于环境保护项目,不会挪做它用。这一增税措施主要是为了增强人们的环保意识,并鼓励废物的回收利用。
此外,为了达到欧盟填埋导则的要求,英国必须分期降低可生物降解垃圾的填埋量。根据英国统计局统计的数字显示,目前只有60%的填埋气体被回收利用,其余全部释放在大气中。根据专业部门计算,1吨可生物降解垃圾可产生200-400立方米填埋气体。回收利用可生物降解垃圾对于环境和经济都会产生巨大效益。
提高填埋税是英国降低生活垃圾填埋量的最主要措施之一。今后几年,英国的填埋税将每年递增3英磅/吨。另一个措施是,允许各地垃圾管理当局进行配额交易,即各地垃圾管理当局可以按 自己的填埋配额填埋可降解垃圾。不进行配额交易,也可将节余的配额卖出去,若自己的配额不够用,还可以向其他管理局购买配额。
总之,英国要达到总体上的填埋配额平衡。这种配额交易必须在英国环境部监督管理下的网上进行,环境部利用物流平衡软件监测各地方当局各年度送往填埋场的可生物降解垃圾的情况。