由民建中央提交的《完善我国多层次资本市场税收政策》，即政协“一号提案”中，提出了降低印花税，适时开征证券所得税、即资本利得税等建议，近日受到股民和经济学界广泛关注。昨天，知名经济学家、金融投资专家温元凯特地给本报发来其“稳定牛市格局的十大政策建议”，他认为，资本利得税在现阶段不宜针对股民普适性收取，应只针对一部分投资者，并建议甚至“双管齐下”降低印花税。

　　“对所有股民开征资本利得税，对股市将是一个大利空。”温元凯教授认为，近阶段股市的震荡，在某种意义上，股民的心理因素起了很大作用。牛市像去年那样一下子暴涨到6000多点是不正常的，而一直徘徊在4000多点，对股民来说更不好。他认为，征收证券所得税，从长远来看，应该有一个逐步普适的过程。但目前股市需要的税收政策，更应体现“藏富于民”，而对部分高收入者、特别是投机获利者，适当收取资本利得税进行调节。

　　针对资本市场税制，他提出的两点建议是，减股票交易印花税，或恢复2007年5月30日前的千分之一，或单向收取，甚至双管齐下；其次，抑制大小非解禁“一夜暴富”，对所有大小非解禁出售股票套现获利100万人民币以上者，征收20%以上高额累进资本利得税。温元凯说，这种通过大小非解禁出售股票套现“一夜暴富”的行为，从投资角度看有一定眼光，但另一方面如果频繁出现，无疑是鼓励在资本市场上投机获利。因此需要通过税收机制提高其投机成本，而且最好是实行高额累进税率。他说，在国外，对资本利得实行所得税累进税率的情况很多。