日本首度通过首相问责决议案 参议院让福田难堪
日期:2008-06-12
11日下午,日本国会参议院通过了针对首相福田康夫的问责决议案。这是日本参议院首次通过对首相的问责决议案。
要求福田内阁辞职
这项问责决议案由日本最大反对党民主党联合社民党和国民新党共同提交,要求福田内阁立即总辞职,或者解散众议院。
由于在野党在参议院占多数,问责决议案以131票赞成、105票反对通过。此前在日本宪政史上,首相问责决议案从未在参议院获得通过。内阁成员问责决议案获通过的情况也仅在1998年发生在时任防卫厅长官的额贺福志郎的身上。
为对抗参议院通过的问责决议案,执政的自民党和公明党已向众议院提出了内阁信任决议案,这一决议案将于12日在众议院表决。
形式大于意义
根据《日本国宪法》,参院通过的这一决议并不具有法律约束力,因此福田康夫以“不解散众议院、不进行内阁总辞职”的方式予以回应,日本政局近期不会有大动向。但这一议案还是会为福田的执政带来冲击,在野党可以根据决议拒绝参加首相或内阁成员出席的审议会议,国会实际上将处于停滞状态。
日本民主党代表小泽一郎认为,“尽管不具备法律约束力,但针对首相的问责决议案获得通过的话,是迄今为止没有过的重大事态”,他呼吁“只有解散众议院举行大选才能解决问题”。
民调显示,福田康夫的支持度已跌至低于20%.不过福田康夫透露,他不打算因为问责决议而下台。他表示,自己的首要任务是处理政策议题,而非提前举行大选。
导火索:医疗改革“抛弃老人”
4月1日,日本政府开始实施“长寿医疗制度”,向75岁以上老人征收保险费,涉及75岁以上的老人共计1300万人,其中被列入征收对象的有800万人,引起民众抱怨。日本政府解释说,这是为了试图解决今后老人医疗开支超标问题。但在老人眼里,这是一项冷酷的“弃老”政策。小泽表示,“执政党不改变在长寿医疗制度上的态度就无法信任内阁。”
此外,养老金记录丢失迟迟得不到解决、强行恢复汽油税“暂定税率”以及内阁支持率跌破20%等也是在野党提出问责决议案的理由。
日本学者表示,“长寿医疗制度遭到国民的反感,这是首相的责任。在野党提出首相问责决议案的目的可能在于动摇福田政权基础,使它变得更加脆弱”。