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俄罗斯贫富差距与经济结构是最大隐忧
日期：2008-12-11
—— 前苏联副总理、总统经济顾问阿帕尔金专访
短期内俄罗斯不可能有百分之百的市场经济出现。要市场多元化还需要一些时间，要一二十年来转变。
今年78岁的俄罗斯科学院院士阿帕尔金(Leonid Abalkin)，是俄罗斯出名的经济学家。在戈尔巴乔夫担任苏联总统时，他是总统经济顾问，甚至在1989年7月出任苏联副总理一职。随后苏联解体，俄罗斯总统叶利钦上台，他仍是新总统的经济顾问。1998年俄罗斯陷入金融危机，他也是危机小组成员。2008年初，俄罗斯举行新总统选举，梅德韦杰夫上台，选前他仍对俄罗斯经济提出批评。至今仍每天孜孜不倦地在俄罗斯经济研究院办公室进行研究的他，如何看俄罗斯今日的发展？未来有何隐忧？
《东企》：俄罗斯现在被誉为“金砖四国”之一，你自己怎么看？
阿帕尔金：近几年来俄罗斯经济发展不错，每年平均有7%成长，不仅有更多石油稳定基金，也还了不少外债，并积存很多的外汇储备，人民收入也增加不少。
不过俄罗斯经济也有很大问题，首先是贫富差距过大。收入最上层的10%与最下层的10%平均所得相比，2007年两者差距16倍，高于欧洲平均水平6到8倍。如果超过10倍，经济学者会视为是一种警讯。
通胀又是另一问题，它更影响着贫富差距。官方发布2007年通货膨胀数据为11%，但根据我的研究，低收入者的消费物品上涨率比这多了一倍。
另一危机是经济结构过于单一、集中。主要依靠传统原料，如石油及天然气，产业没有多元化。虽然投资有增加，但仍比我们所需要的更低。俄罗斯如要为恢复技术水准需要更多投资。专家评估，每年要增加18%，但这几年来平均只有12%，驱动力不够。
最后的问题是人口危机。俄罗斯人口每年减少70万到80万人，不管是劳工还是高级工程师，人数严重不足。最近3年出生婴儿人数多了，但这些人要成为劳工，还要18年，到2026年才有可能成为技术人员，这期间俄罗斯会出现劳动力短缺的问题。
《东企》：贫富差距为何如此严重？
阿帕尔金：这个问题有些复杂。现在俄罗斯个人收入所得税只有13%，不管收入低于平均生活水平，还是收入超过百万卢布，都一律是缴13%的税。这在其他市场经济的国家是不可能发生的情况。财产税也有问题。莫斯科近郊有许多豪宅，按理每人都要缴财产税，但现在法律有漏洞，豪宅还没使用就不用缴税。很多富人为逃税就迟迟不装门把手，就代表尚未使用，就不用缴税，事实上里面都已住人。
《东企》：真不可思议，没人批评与建议？
阿帕尔金：有，经济学家提醒了多年，但法律仍未通过，这也是另一个腐败的状况。很多富人与国会议员的关系良好，在法案审理上就会拖延或有偏颇。
《东企》：俄罗斯现在到底是市场经济，还是计划经济？
答：很难说。照理现在是市场经济，但国营企业愈来愈大，许多造船、航空公司都是国营的。很多官员也在里面担任要职，间接掌控各大企业。
我只能说，不同的地区或产业正在走向市场经济，但短期内俄罗斯不可能有百分之百的市场经济出现。要市场多元化还需要一些时间，要一二十年来转变。
不要忘了，在俄罗斯仍有很多交通设施不完善的问题。航空、铁路、公路的改建，造船、农业等的发展，教育、科学及文化的推广，都要靠国家支持投入，非短期可达成。
《东企》：普京与叶利钦有何不同？
答：普京总统在任8年，也是叶利钦推荐出来的，因此普京上任初期，对叶利钦时代的做法都没有批评。直到第二个任期才有尖锐批评，例如批评叶利钦破坏了造船业，停止制造飞机及船只等，或说叶利钦把权力下放，让俄罗斯处于分离边缘。普京上任后则是把叶利钦下放的权力收回，企业重新成为国有化，或由国家来操控。过去叶利钦推动私有化，将许多国营事业变成私人的，让很多人一夜致富，不需两三代，只要两三天就可成为富人。这点普京也多有批评。
另外就是石油价格上涨，客观因素帮了普京很大的忙，叶利钦时代没有。 |
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