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瑞士拟松动银行保密制度 “避税天堂”难逃税 日期:2009-03-16
瑞士联邦政府13日宣布,决定将接受经济合作与发展组织税收协定范本第26条有关提供税收行政协助的规定,从而根据其他国家具体与合理要求逐案交换银行信息。 瑞士联邦政府同时强调,将坚持维护银行保密制度,坚决拒绝自动交换信息,继续确保客户隐私,避免个人资产遭受无理检查。 但瑞士联邦政府表示,银行保密制度不保护逃税者。在金融市场全球化特别是金融危机的背景下,国际税务合作重要性增强。瑞士政府继续支持这方面的努力。 今年2月份,瑞士最大银行瑞银集团因银行保密制度等问题遭美国政府指控。此后,瑞银集团指责美国税务部门要求其提供客户信息的做法无视瑞士主权。瑞士领导人3月初表示,瑞士不会废除银行保密制度,瑞士政府正在研究“积极发展”银行保密制度的方法。 背景 瑞士“镇国之宝” 瑞士银行保密制度已存在75年之久,有瑞士“镇国之宝”之称。正是这项严格保护客户隐私的制度使瑞士银行得以吸收世界各地的巨额资产,使瑞士成为世界上吸收离岸财富最多的国家。同时,瑞士也因此被一些国家指责为“避税天堂”,因为许多外国富豪可以通过在瑞士存款来隐藏其财产数额,从而达到避免在本国纳税的目的。 美国和部分欧洲国家因瑞士吸纳本国避税客户对瑞士积怨已久。在金融危机蔓延、各国普遍遭受严重损失的形势下,这些国家开始在这一问题上对瑞士施加更大压力。 据新华社 链接 欧洲“避税天堂”纷纷让步 长期以来,全球各地的“避税天堂”一直遭到抨击,经济合作与发展组织和欧美国家谴责它们给避税和洗钱提供了温床。近日,法国和德国又呼吁二十国集团“封杀”“避税天堂”。重压之下,欧洲各“避税天堂”纷纷表示将作出让步,向经合组织的规范靠拢。 去年2月德国富人偷漏税行为的曝光,使“避税天堂”再次成为众矢之的。查税风暴迅速从德国扩散开来,丹麦、美国、英国、法国、澳大利亚等国纷纷展开调查,矛头均指向欧洲小国列支敦士登。 去年10月,法国和德国扛起反“避税天堂”的大旗。在法德主持下,17个经合组织成员在巴黎召开了反“避税天堂”会议,目的是向“避税天堂”施压并制订新的黑名单,以促使它们在银行保密和税收信息交换等方面作出改进。 两天来,欧洲“避税天堂”纷纷承诺,将在信息交换等方面做出努力。12日,比利时、安道尔和列支敦士登首先表态会松动银行保密制度。13日,瑞士、奥地利和卢森堡也纷纷松口,就连态度一直强硬的摩纳哥也表示会“随大流”。
资料 “避税天堂”的主要特点 按照经合组织的描述,“避税天堂”的主要特点包括金融信息及税收体制不透明,税率极低甚至不征税,为其他国家和地区的企业、组织和个人避税、洗钱提供方便,损害国际金融体系的稳定等。 经合组织曾在2000年公布一份包括40多个国家和地区的“避税天堂”黑名单。随着一些国家和地区加强在信息交换和增加透明度方面的合作,去年,黑名单上只剩下安道尔、摩纳哥和列支敦士登三国。 |
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